為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作指示精神，確保 “兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn) ，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，為確保我礦安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng) “兩會(huì)”期間安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保我礦在 “兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，把工作想細(xì)、做細(xì)，特制定如下安全生產(chǎn)保障措施：
一、成立“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)：
組 長(zhǎng)：王錫華（礦 長(zhǎng)） 金文轉(zhuǎn)（總 經(jīng) 理）
副組長(zhǎng)：馬景友（總 工） 易佑天 （礦長(zhǎng)生產(chǎn)）
孫士強(qiáng)（安全礦長(zhǎng)）吳瓊能 （機(jī)電礦長(zhǎng)）
成 員：安監(jiān)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、地測(cè)科、通風(fēng)科、運(yùn)輸隊(duì)、各工隊(duì)長(zhǎng)。
二、職責(zé)分工及要求：
1、組長(zhǎng)對(duì) “兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
2、副組長(zhǎng)對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
3、其它成員必須服從指揮、聽(tīng)從安排、密切配合，全面履行自己的職責(zé)，狠抓基礎(chǔ)工作落實(shí)，加強(qiáng)安全防范和安全檢查。
4、礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)非工作需要及特殊情況，一律不許外出，全力以赴做好 “兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
三、工作重點(diǎn)：
1、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員井下24小時(shí)帶班制度和基層單位干部跟班制度，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)干部、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的考核，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)干部和科室管理人員安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
2、每周開(kāi)展一次安全大檢查和隱患排查活動(dòng)，增加管理人員夜班上崗次數(shù)，加強(qiáng)隱患治理和落實(shí)整改工作，堅(jiān)決消除重大安全生產(chǎn)隱患。
3、大力加強(qiáng)職工安全思想教育和安全警示教育，做好職工及其家屬的走訪、慰問(wèn)和安撫工作，杜絕出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象，將矛盾消化在基層，保證礦井安全穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理和安全檢查，強(qiáng)化對(duì)預(yù)案的貫徹落實(shí)和演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、加強(qiáng)值班值宿工作，值班值宿人員一律不準(zhǔn)喝酒、脫崗和做與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。各單位正職及管理人員將手機(jī)號(hào)碼留給礦調(diào)度，并保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，保證信息暢通。井下所有出勤入井人員嚴(yán)禁空崗，嚴(yán)禁班中喝酒，嚴(yán)禁酒后入井。
6、嚴(yán)格控制各采區(qū)施工作業(yè)人數(shù)，采煤工作面不準(zhǔn)超過(guò)29人；掘進(jìn)工作面不準(zhǔn)超過(guò)9人。
7、放緩生產(chǎn)節(jié)奏，控制原煤產(chǎn)量和掘進(jìn)進(jìn)尺。
四、安全保障措施：
（一）、一通三防安全保障措施：
1、完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決消除重大事故隱患。
2、每天有礦領(lǐng)導(dǎo)及通風(fēng)隊(duì)干部參加的走動(dòng)巡查，加強(qiáng)對(duì)各地點(diǎn)的隱患排查，合理確定工作面的風(fēng)量，按要求給工作面配風(fēng)，以風(fēng)定產(chǎn)，并適時(shí)調(diào)節(jié)風(fēng)量，做到發(fā)現(xiàn)隱患馬上進(jìn)行處理匯報(bào)，不留隱患作業(yè)。
3、每天對(duì)各地點(diǎn)的通風(fēng)設(shè)施和風(fēng)量檢查測(cè)定一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理匯報(bào)，確保各地點(diǎn)通風(fēng)設(shè)施的完好和風(fēng)量穩(wěn)定。
4、杜絕瓦斯積聚、瓦斯超限作業(yè)。加強(qiáng)1204采煤工作面的瓦斯管理和瓦斯抽放力度，提高瓦斯抽放率，杜絕瓦斯超限現(xiàn)象。加強(qiáng)密閉監(jiān)察和測(cè)風(fēng)工作，加強(qiáng)對(duì)瓦檢員的管理，杜絕假檢、漏檢；加強(qiáng)對(duì)瓦檢員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。
5、加強(qiáng)對(duì)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)的檢查和系統(tǒng)維護(hù)，保證系統(tǒng)靈敏可靠。
6、做好1204采面回采期間的通風(fēng)瓦斯管理，重點(diǎn)是上隅角的瓦斯治理，嚴(yán)格按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)上隅角的封堵和抽放，杜絕瓦斯超限和積聚現(xiàn)象發(fā)生。
7、防治自然發(fā)火，重點(diǎn)做到每天專(zhuān)人檢查和進(jìn)行取樣分析，消除自然發(fā)火隱患。
8、嚴(yán)格落實(shí)消防滅火綜合措施，消除井下自然發(fā)火隱患。
9、永久或臨時(shí)性停風(fēng)區(qū)域排放瓦斯，必須有可行的安全技術(shù)措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
10、加強(qiáng)對(duì)各地點(diǎn)的煤塵防治，做到防塵設(shè)施齊全有效，巷道保持濕潤(rùn)。距離工作面20m范圍內(nèi)的巷道，每班至少?zèng)_洗一次，20m以外的巷道，每周至少?zèng)_洗一次，并及時(shí)清除堆積煤塵，保證無(wú)煤塵飛揚(yáng)，巷道內(nèi)及水管、風(fēng)管、風(fēng)筒和電纜上無(wú)煤塵堆積現(xiàn)象。
11、加強(qiáng)局部通風(fēng)管理。局部通風(fēng)機(jī)按規(guī)定設(shè)置“三專(zhuān)兩閉鎖”、“雙風(fēng)機(jī)雙電源及自動(dòng)分風(fēng)裝置”， 能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)轉(zhuǎn)換；掘進(jìn)隊(duì)每班安排專(zhuān)人看管，并每天進(jìn)行一次雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換試驗(yàn)和每旬進(jìn)行一次“風(fēng)電閉鎖實(shí)驗(yàn)”，通風(fēng)隊(duì)每周進(jìn)行一次“瓦斯電閉鎖實(shí)驗(yàn)”，試驗(yàn)期間不得影響局部通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
（二）、頂板管理安全保障措施
1、井下各施工地點(diǎn)必須嚴(yán)格按規(guī)程措施執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象和非標(biāo)作業(yè)行為，堅(jiān)決杜絕空頂作業(yè)。
2、加強(qiáng)1204工作面的頂板管理等重要環(huán)節(jié)的安全管理和安全監(jiān)察，確保萬(wàn)無(wú)一失。
3、一、1204采煤工作面
○1加強(qiáng)工作面及順槽的頂板管理。
○2嚴(yán)格控制控頂距，及時(shí)超前支護(hù)。
○3加強(qiáng)檢查檢修單體支柱，防止出現(xiàn)漏液現(xiàn)象。
○4認(rèn)真檢查乳化液濃度，保證液壓系統(tǒng)完好。
○5規(guī)范職工操作行為，保證支架達(dá)到初撐力。
○6對(duì)順槽及材料道頂板及時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)頂板下沉及時(shí)加強(qiáng)支護(hù)。
○8對(duì)前后三角點(diǎn)加強(qiáng)維護(hù)，執(zhí)行先打后翻制度，動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程中給好臨時(shí)支護(hù)。
二、現(xiàn)場(chǎng)管理
①加強(qiáng)工作面回采期間的頂板管理工作，有關(guān)科室現(xiàn)場(chǎng)跟班，確保安全。
②加強(qiáng)放炮工作的管理，按規(guī)定設(shè)警戒、領(lǐng)取和存放火工品及清退、杜絕放炮事故的發(fā)生。
6、掘進(jìn)工作面以三、四角點(diǎn)為重點(diǎn)，日常掘進(jìn)必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，對(duì)炮后失效的支護(hù)及時(shí)恢復(fù)，加強(qiáng)頂板管理；爆破作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢，三人連鎖”制度，同時(shí)加強(qiáng)火工品管理，確保爆破作業(yè)安全。
7、有計(jì)劃安排頂板專(zhuān)項(xiàng)檢查。有問(wèn)題及時(shí)處理，將問(wèn)題消滅在萌芽之中。
8、嚴(yán)格按措施施工，杜絕無(wú)措施施工，對(duì)重點(diǎn)作業(yè)地點(diǎn)和重點(diǎn)工程，安排主要領(lǐng)導(dǎo)跟班，安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，機(jī)關(guān)科室安排人員跟班作業(yè)，把住現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)。
（三）、機(jī)電運(yùn)輸安全保障措施：
針對(duì)機(jī)電運(yùn)輸工作范圍涉及廣，環(huán)節(jié)多，管理分散特點(diǎn)。重點(diǎn)抓“四大機(jī)械”、供電及井下“兩小”運(yùn)輸安全管理工作。
1、要強(qiáng)化管理制度的落實(shí)，按照已經(jīng)制定的管理制度，嚴(yán)格對(duì)照，查找工作中的不足及設(shè)備、設(shè)施的安全隱患。其中重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作。對(duì)主提升系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等的安全保護(hù)裝置必須有專(zhuān)人進(jìn)行試驗(yàn)，嚴(yán)格按照各類(lèi)設(shè)備的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改或匯報(bào)。
2、加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸管理，“一坡三擋”必須牢固，聲光信號(hào)靈敏可靠，設(shè)備及拉放車(chē)標(biāo)志牌齊全，信號(hào)與絞車(chē)電源實(shí)行聯(lián)鎖。斜巷拉放車(chē)時(shí)，必須有安監(jiān)員和施工單位跟班干部監(jiān)督把關(guān)，否則，一律不許作業(yè)。
3、強(qiáng)化四大機(jī)械的日常管理和安全防范，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)案的落實(shí)和演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、針對(duì)絞車(chē)多等特點(diǎn)，礦領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)盯防，職能科室跟班，安檢員全程監(jiān)察。
（四）、礦井防治水安全保障措施
1、堅(jiān)持“有疑必探、先探后采”原則，加強(qiáng)采空區(qū)的探放水工作，堅(jiān)決消除礦井水患。探放水的同時(shí)要加強(qiáng)瓦斯及有毒有害氣體的管理。
2、每天對(duì)井下涌水量、密閉前水位進(jìn)行觀測(cè)，視水頭標(biāo)高、涌水量情況采取安全措施。同時(shí)按照錦源煤礦綜合防治水方案，確保礦井安全生產(chǎn)。
3、對(duì)1204炮采工作面上部的含水區(qū)域，本著“有疑必探、先探后采”的原則，開(kāi)采前進(jìn)行復(fù)探，確?；夭善陂g的安全。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)防治水綜合安全措施，必須貫徹到每名入井人員，并嚴(yán)格按措施規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)。
（五）火工品管理
1、火藥、雷管到礦，由保衛(wèi)科人員押運(yùn)、火藥庫(kù)人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，火藥庫(kù)專(zhuān)職人員裝到火藥、雷管專(zhuān)用礦車(chē)內(nèi)，保衛(wèi)科押運(yùn)到井下火藥庫(kù)，到火藥庫(kù)后由火藥庫(kù)專(zhuān)職人員接收運(yùn)到壁槽內(nèi)。
2、火藥、雷管下井必須分開(kāi)運(yùn)送，交接班人員上、下井的時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁運(yùn)送。
3、井下運(yùn)送火藥和雷管不得在同一列車(chē)內(nèi)運(yùn)輸。
4、發(fā)放雷管、火藥時(shí)，必須由使用單位的安全員、爆破工、班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人，同時(shí)到火藥庫(kù)領(lǐng)取，剩余雷管、火藥由以上“三人”同時(shí)運(yùn)回到火藥庫(kù)。
5、各施工地點(diǎn)，要有專(zhuān)用火藥、雷管箱，要上鎖并有安全員看護(hù)。
6、每旬由相關(guān)單位人員組織，進(jìn)行一次火工品檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要定整改負(fù)責(zé)人、定整改日期、定整改驗(yàn)收人員。
7、嚴(yán)格按火藥庫(kù)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行管理和發(fā)放。
（六）、地面安全保衛(wèi)和礦井穩(wěn)定保障措施
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所安全管理，如食堂、火藥庫(kù)、油庫(kù)和其它物資倉(cāng)庫(kù)管理，強(qiáng)化對(duì)錢(qián)、財(cái)、物管理人員和更夫守衛(wèi)及值班人員管理和檢查。
2、加強(qiáng)井口檢查，嚴(yán)禁酒后入井，嚴(yán)格排查二十一種人，堅(jiān)決守牢入井前的最后一道關(guān)口。堅(jiān)持井口24小時(shí)火工品檢查制度，防止火藥、雷管丟失。駐礦保衛(wèi)科要加強(qiáng)礦內(nèi)治安巡邏，嚴(yán)格檢查入礦人員和進(jìn)礦車(chē)輛，切實(shí)做好防盜工作。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員的日常管理和思想教育，各單位對(duì)重點(diǎn)人員要逐一進(jìn)行談話，掌握其思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)解決。
4、加強(qiáng)職工法制教育和思想教育，在“兩節(jié)”之前對(duì)全礦職工開(kāi)展一次遵紀(jì)守法教育活動(dòng)。
5、認(rèn)真落實(shí)治安綜合治理和消防火等各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)地面重大危險(xiǎn)源的檢查和監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。
6、加強(qiáng)礦井安全文化建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化管理，繼續(xù)強(qiáng)化準(zhǔn)軍事化管理，進(jìn)一步提高全礦職工的安全素質(zhì)和服從、執(zhí)行意識(shí)，促進(jìn)全礦安全生產(chǎn)和其他各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
7、加強(qiáng)對(duì)家屬子女的守法教育，杜絕員工班后喝大酒、賭博等違紀(jì)現(xiàn)象。
8、全礦管理人員24小時(shí)保證通訊暢通，有事做到隨叫隨到。
（七）其它
1、加強(qiáng)零散工程的管理，凡是零散工程必須有專(zhuān)職安檢員和隊(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。
2、每旬由安監(jiān)科長(zhǎng)牽頭，組織有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行一次安全隱患排查，將排查出的問(wèn)題及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改單位及負(fù)責(zé)人，并且由職能部門(mén)復(fù)查驗(yàn)收。真正做到安全管理。
3、加大隱患排查治理力度，在 “兩會(huì)”前，進(jìn)行一次全礦范圍內(nèi)的隱患排查，重點(diǎn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，摸清礦井安全狀況。并在“兩會(huì)”期間，堅(jiān)持多層次的隱患排查治理，嚴(yán)格按照管理的制度落實(shí)整改。對(duì)員工提出的隱患礦將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加大安全抽查力度，“兩會(huì)”期間，黨政工團(tuán)每周至少組織一次抽查，并將問(wèn)題上報(bào)安監(jiān)科。
5、“兩會(huì)”期間加大處罰力度，出現(xiàn)“三違”加倍處罰。
6、跟班干部靠前指揮，重點(diǎn)部位、主要環(huán)節(jié)必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指揮作業(yè)，真正落實(shí)“不安全不生產(chǎn)”原則。必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)手拉手交接班制度，交接班時(shí)必須對(duì)本班存在的隱患和遺留問(wèn)題以及下班注意事項(xiàng)交接清楚，防止發(fā)生意外事故。
（八）應(yīng)急預(yù)案
1、各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《煤礦企業(yè)災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》，嚴(yán)格進(jìn)行考試，提高職工的抗災(zāi)自救能力。
2、對(duì)礦井突發(fā)的生產(chǎn)安全事故按大明煤礦應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
3、礦成立“兩會(huì)”期間的臨時(shí)救援小分隊(duì)（采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)各30人；其它單位各10人），出現(xiàn)問(wèn)題后保證隨時(shí)到礦。
附兩節(jié)期間干部值班表（見(jiàn)附頁(yè)）
