為認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)白山管委會(huì)春季行動(dòng)工作方案和“道路客運(yùn)安全年”和“平安交通”等各項(xiàng)活動(dòng)，在全區(qū)開展道路運(yùn)輸安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合上級(jí)精神，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案并提出了具體措施：
一、指導(dǎo)思想
增強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立健全道路運(yùn)輸“四化融合、三位一體”安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)道路運(yùn)輸屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管，特別是企業(yè)主體責(zé)任，著力解決影響道路交通運(yùn)輸安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，全面夯實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作水平，減少一般事故，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
二、活動(dòng)范圍
在2015年“道路客運(yùn)安全年”和“平安交通”等各項(xiàng)活動(dòng)基礎(chǔ)上，將班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)全部納入整治范圍。
三、具體措施
春季行動(dòng)方案的主要任務(wù)是全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，建立健全監(jiān)管工作機(jī)制，著力解決突出問(wèn)題。
1、一是實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。推行公司化（對(duì)車輛統(tǒng)一購(gòu)置、駕駛員統(tǒng)一聘用、安全統(tǒng)一管理、生產(chǎn)統(tǒng)一組織、營(yíng)收統(tǒng)一核算）經(jīng)營(yíng)，二是強(qiáng)化承包車輛經(jīng)營(yíng)管理。規(guī)范承包車輛合同，建立承包車輛和承包人管理檔案，采取企業(yè)統(tǒng)一聘用的方式，加強(qiáng)對(duì)承包人和駕駛員管理，杜絕“包而不管”問(wèn)題。
2、規(guī)范公司安全管理。一是按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》的內(nèi)容和要求，逐條逐項(xiàng)查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)安全管理措施。二是強(qiáng)化公司安全培訓(xùn)教育。要經(jīng)常性開展安全常識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)定和安全責(zé)任落實(shí)的培訓(xùn)，重點(diǎn)解決各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任不了解、不掌握、不落實(shí)等問(wèn)題。組織相關(guān)人員全面實(shí)施素質(zhì)教育工程，有計(jì)劃、分步驟、分層次對(duì)駕駛員、乘務(wù)員、站務(wù)安全管理人員、站務(wù)安全檢查人員等開展安全駕駛、安保、應(yīng)急等防御性安全培訓(xùn)。開展專項(xiàng)整治、“安全警示月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)車隊(duì)、班組、個(gè)人評(píng)選”等活動(dòng)，大力宣傳安全發(fā)展理念，提升企業(yè)員工的安全素質(zhì)。
3、落實(shí)客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是規(guī)范進(jìn)出站安全檢查。按照《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》和《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》的要求，認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”和營(yíng)運(yùn)客車安全例檢規(guī)定，完善客運(yùn)站安全例檢基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)地、設(shè)備及人員持證上崗工作制度，嚴(yán)格車輛進(jìn)出站檢查登記。要認(rèn)真做好安檢工作，杜絕“三品”進(jìn)站上車。二是全面清理站外發(fā)車行為?？h級(jí)以上行政區(qū)域的客車一律進(jìn)站發(fā)車。對(duì)拒不進(jìn)站發(fā)車的，一律禁止其營(yíng)運(yùn)。
4、加強(qiáng)衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是做好《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的宣貫實(shí)施，做好衛(wèi)星定位裝置升級(jí)改造以及衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端和監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)工作。對(duì)未按要求安裝衛(wèi)星定位裝置或衛(wèi)星定位裝置未能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的，客運(yùn)站不得安排其進(jìn)站發(fā)車。二是落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開展自查自糾和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。三是加強(qiáng)管理部門監(jiān)管責(zé)任?？h運(yùn)輸管理所將對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，抽查車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法駕駛行為，對(duì)衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線以及出現(xiàn)遮擋扭轉(zhuǎn)車內(nèi)監(jiān)控設(shè)備的車輛，立即暫停其運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
5、進(jìn)一步深化“安全帶-生命帶”活動(dòng)。繼續(xù)開展推廣“安全帶”使用和監(jiān)督檢查，確保所有旅客全部佩戴“安全帶”乘車。駕乘人員在客運(yùn)車輛出站前、停車休息發(fā)車前和車輛運(yùn)行期間，適時(shí)提醒。客運(yùn)站要在車輛出站前檢查旅客佩戴“安全帶”情況，對(duì)未全部佩戴“安全帶”的，禁止車輛出站運(yùn)行。
附：道路運(yùn)輸安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
長(zhǎng)白山會(huì)保護(hù)開發(fā)區(qū)吉和運(yùn)輸有限公司
2015年3月10日
