隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高速公路車(chē)流量不斷增大，客運(yùn)車(chē)輛違法行為日益突出，帶來(lái)了嚴(yán)重的交通安全隱患?？瓦\(yùn)車(chē)輛安全管理已經(jīng)成為了高速公路交通安全管理工作的重中之重。但是，從當(dāng)前高速公路客運(yùn)車(chē)輛交通安全現(xiàn)狀來(lái)看，客車(chē)駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，客運(yùn)車(chē)輛超員、超速、違法停車(chē)等現(xiàn)象屢禁不止，安全管理難度依然較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。下面，筆者結(jié)合當(dāng)前高速公路客運(yùn)車(chē)輛交通安全管理實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛交通安全管理談幾點(diǎn)看法。
??????? 　　一、客運(yùn)車(chē)輛管理的現(xiàn)狀
??????? 　?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變影響客運(yùn)安全。由于運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，道路客運(yùn)體制呈現(xiàn)出多元化組合，車(chē)輛產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜化。過(guò)去道路客運(yùn)由國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)客運(yùn)企業(yè)獨(dú)家承擔(dān)，由于客運(yùn)企業(yè)的安全管理職能較強(qiáng)，各項(xiàng)制度措施配套完善，客運(yùn)駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)安全制度措施落實(shí)有力暢行。加之利益分配形式的不同，駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)的自覺(jué)性都較好。而現(xiàn)在承擔(dān)客運(yùn)的"主力軍"是個(gè)體車(chē)輛，國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)制，實(shí)行了單車(chē)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包租賃責(zé)任制?？瓦\(yùn)車(chē)輛車(chē)主、駕駛?cè)送活檼赍X(qián)，安全行車(chē)意識(shí)拋之腦后，甚至有的企業(yè)的職能作用退化到了只顧收"租"，其他一概不管的地步，出現(xiàn)了安全管理的"真空地帶"。
??????? 　　（二）大交通、齊抓共管和交警部門(mén)單打獨(dú)斗之間的矛盾突出，職能部門(mén)各自為陣，大管理格局尚未形成。隨著現(xiàn)代交通的不斷發(fā)展，一輛客運(yùn)車(chē)輛需經(jīng)歷交通、稅務(wù)、運(yùn)管、公安、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、保險(xiǎn)、客運(yùn)公司等部門(mén)的管理、監(jiān)督與審批后方能投入運(yùn)營(yíng)，環(huán)節(jié)不可謂不多，管理力度也不可謂不大。應(yīng)該說(shuō)多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的模式是出于加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保安全的目的。但現(xiàn)狀卻是各級(jí)各管理部門(mén)各自為陣、各自收費(fèi)、各自審批，安全事故發(fā)生后又各自推諉，大管理格局無(wú)法形成，雖然多部門(mén)間已不斷完善建立應(yīng)急處置預(yù)案，但實(shí)際工作中還是交通管理部門(mén)單打獨(dú)斗，"有心而力不足"使得公安交警部門(mén)"降壓交通事故"這一第一工作目標(biāo)無(wú)法順利完成，沒(méi)有形成社會(huì)相關(guān)部門(mén)齊抓共管、共同防治客運(yùn)及重點(diǎn)車(chē)輛交通事故的統(tǒng)籌局面，客觀上導(dǎo)致了客運(yùn)車(chē)輛疏于監(jiān)督管理。
??????? 　?。ㄈ┑缆防锍獭⒙窙r與交通管理之間的矛盾突出。雖然近幾年來(lái)我省的高速公路里程數(shù)實(shí)現(xiàn)了急劇增長(zhǎng)，道路路況也得到了不斷地改善，車(chē)輛的通行條件、暢行環(huán)境越來(lái)越好了，但是，車(chē)流、人流、物流的不斷增加，高速公路還是存在許多路面狀況不佳，在急轉(zhuǎn)彎、橋梁等處存在事故隱患，很容易引發(fā)交通事故。加上全省高速公路信息化建設(shè)工作由于各類(lèi)相關(guān)問(wèn)題落實(shí)不到位，先進(jìn)科技應(yīng)用于路面交通管控不到位，人民群眾交通安全意識(shí)普遍不高等問(wèn)題的存在，使得客運(yùn)車(chē)輛交通安全管理工作舉步維艱。雖然我們也在不斷地開(kāi)展經(jīng)常性的客運(yùn)車(chē)輛交通違法行為集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷深化各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，但是還是存在不守法的交通參與者，還是存在自覺(jué)遵守交通安全法規(guī)積極性不高的群眾。
??????? 　?。ㄋ模┙痪块T(mén)管理手段單一。交通管理的實(shí)踐證明，客運(yùn)車(chē)輛超員、超速、疲勞駕駛是造成交通事故的三大頑疾。但作為交警部門(mén)對(duì)于這些行為的整治，還只能主要依靠路面巡查與定點(diǎn)檢查，管理手段極為單一存在很大的局限性，自然也就無(wú)法有針對(duì)性地進(jìn)行有效地遏止和打擊。尤其是對(duì)于疲勞駕駛行為，交警部門(mén)存在著證據(jù)收集與認(rèn)定上的困難，往往造成無(wú)法查處，從而可能留下隱患。
??????? 　?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜、技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊。由于客運(yùn)駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕技術(shù)要求相對(duì)過(guò)去有所降低，特別是中小型客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)酥杏邢喈?dāng)一部分是技術(shù)熟練程度差，行車(chē)經(jīng)驗(yàn)不足的。有的客運(yùn)車(chē)輛車(chē)主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，雇傭駕駛?cè)擞糜H戚、朋友，費(fèi)用支出低，這些駕駛?cè)送羌夹g(shù)素質(zhì)差，混在客運(yùn)駕駛?cè)岁?duì)伍中，給道路客運(yùn)播下不安全的種子，埋藏交通事故隱患。
??????? 　　二、客運(yùn)車(chē)輛交通違法行為的危害
??????? 　　今年3月11至16日，全國(guó)連續(xù)發(fā)生4起一次死亡10人以上的重大道路交通事故，3月24日新疆烏魯木齊又發(fā)生一起公交車(chē)與火車(chē)相撞造成3人死亡、85人受傷的事故，我大隊(duì)轄區(qū)2月1日也發(fā)生一起死亡3人客運(yùn)車(chē)輛事故，這些事故的發(fā)生都與客運(yùn)車(chē)違法有關(guān)。
??????? 　?。ㄒ唬┏瑔T的危害。一是嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車(chē)機(jī)件安全行駛的性能。任何機(jī)動(dòng)車(chē)從出廠設(shè)計(jì)到實(shí)踐使用，其核定的載質(zhì)量都具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性，無(wú)論是貨運(yùn)車(chē)輛還是客運(yùn)車(chē)輛，如果超過(guò)核定的載質(zhì)量行駛，其各個(gè)機(jī)件都將超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，如輪胎、鋼板彈簧、發(fā)動(dòng)機(jī)及制動(dòng)器等部件，由于這些安全部件長(zhǎng)期承受超負(fù)荷的壓力，就很容易產(chǎn)生形變，使用壽命縮短，從而導(dǎo)致輪胎爆胎、鋼板斷脫、制動(dòng)器失靈等現(xiàn)象的發(fā)生，這樣就造成了交通事故；二是增大了交通事故的損害后果?？蛙?chē)一旦發(fā)生事故就很有可能造成人員傷亡，特別是在高速公路上，事故發(fā)生時(shí)的車(chē)速一般都很快，損害性后果都非常嚴(yán)重，如果客車(chē)超員行駛，那么發(fā)生事故后造成人員傷亡的數(shù)據(jù)也會(huì)相應(yīng)增大，特別是容易造成群死群傷事故；三是保險(xiǎn)理賠受到影響。根據(jù)車(chē)輛保險(xiǎn)理賠的有關(guān)規(guī)定，如果客運(yùn)車(chē)超員行駛發(fā)生的交通事故，保險(xiǎn)公司不予理賠，這樣不僅損害了受害人的利益，也給客運(yùn)車(chē)主、駕駛員帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別在發(fā)生重特大事故以后，可能導(dǎo)致車(chē)方傾家蕩產(chǎn)也不抵受害人應(yīng)得的損害賠償金。
??????? 　　（二）超速的危害。一是超車(chē)情況增多易造成緊急情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十八條的規(guī)定，除小型汽車(chē)以外，其他車(chē)輛在高速公路上行駛速度不得超過(guò)每小時(shí)100公里。目前高速公路上是各類(lèi)車(chē)輛混合通行，由于車(chē)類(lèi)的不同，性能和行駛速度都會(huì)存在較大差異，因此有很大一批車(chē)輛的行駛速度是相對(duì)較慢的，如重型大貨車(chē)，面包小客車(chē)等，如果客車(chē)超速行駛，就勢(shì)必增加超越這些車(chē)輛的次數(shù)，由于客車(chē)不如小轎車(chē)輕巧靈便，而且實(shí)踐證明很多交通事故的發(fā)生與超車(chē)不當(dāng)有關(guān)，因此頻繁超車(chē)會(huì)大大增加緊急情況發(fā)生，從而增大了交通事故發(fā)生的機(jī)率；二是容易產(chǎn)生視覺(jué)麻痹車(chē)距把握不準(zhǔn)。實(shí)踐證明，機(jī)動(dòng)車(chē)在處于高速行駛狀態(tài)下，駕駛員在把握車(chē)距上的誤差會(huì)更大，長(zhǎng)期高速行駛更容易引起駕駛員視覺(jué)麻痹，使駕駛員誤認(rèn)為自己車(chē)速不快，狀態(tài)比較平穩(wěn)，而實(shí)際上車(chē)輛行駛速度已達(dá)到一個(gè)很高的狀態(tài)，在此種情況下一旦遇緊急情況，就會(huì)造成駕駛員操作不當(dāng)，過(guò)低的估計(jì)了自己操作所帶來(lái)的后果，這樣很容易造成車(chē)輛撞護(hù)欄、翻車(chē)或追尾的事故發(fā)生；三是容易產(chǎn)生爆胎方向失控的緊急情況。機(jī)動(dòng)車(chē)輪胎在高速運(yùn)轉(zhuǎn)下，由于受力不均勻，輪胎內(nèi)的鋼絲等結(jié)構(gòu)不斷彎曲產(chǎn)生熱能，車(chē)速越快產(chǎn)生的熱能越多，當(dāng)產(chǎn)生的熱能足以讓鋼絲斷裂時(shí)，這就引發(fā)了車(chē)胎爆胎，所以超速行駛是導(dǎo)致車(chē)輪爆胎的一重要原因，同時(shí)車(chē)輛在高速行駛下，輕微的打方向就會(huì)給車(chē)身帶來(lái)很大的反應(yīng)，如果一旦遇緊急情況過(guò)急的打方向或車(chē)輛爆胎后立即踩剎車(chē)就必定導(dǎo)致事故的發(fā)生。