執(zhí)行力是影響煤礦安全管理的重要因素。執(zhí)行力差，管理很難到位，管理不到位安全隱患就難以消除，事故就很容易發(fā)生。

　　執(zhí)行力的問題就是一個政令暢通的問題，落實(shí)到位的問題。礦井要安全高效發(fā)展，就要從根本上提高執(zhí)行力，因?yàn)閳?zhí)行力直接關(guān)系到我們安全生產(chǎn)管理的效果。在一個企業(yè)，出現(xiàn)“執(zhí)行力危機(jī)”，決不是一天兩天就形成了的，這其中就有一個“惡性循環(huán)”的過程。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力的現(xiàn)象，沒有及時找原因，更沒有采取積極果斷的措施進(jìn)行糾正，直到形成一種不良風(fēng)氣了，才深感“頭痛”，才從管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍中去找原因。良好的執(zhí)行力，需要從干部到員工有一個良好的風(fēng)氣，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層要有一個良好的管理風(fēng)氣，而執(zhí)行不力的背后，筆者個人認(rèn)為，除了制度建設(shè)問題，干部的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)問題，行業(yè)的體制優(yōu)化問題等等以外，主要有三大方面的問題。

　　一是人才隊(duì)伍建設(shè)因素。德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬攀翘嵘髽I(yè)執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)，但人才靠培養(yǎng)，靠教育，靠信任，靠呵護(hù)。這幾年我們確實(shí)有一些單位，對人才隊(duì)伍的建設(shè)“重視在嘴上”，“落實(shí)在文件上”，沒有系統(tǒng)的思路，缺乏“為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展著想”的實(shí)干精神，更別說個別在用人上的不正之風(fēng)了，這就造成了人才隊(duì)伍的緊缺和流失。不從根本重視人才的培養(yǎng)，就會造成管理人才隊(duì)伍的脫節(jié)，造成我們有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力的基層管理者十分匱乏。就是在這種人才匱乏的情況下，我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的“自傲”之風(fēng)，“非我莫屬”，“缺我不可”的思想，導(dǎo)致了一些基層領(lǐng)導(dǎo)散、慢、傲的不良作風(fēng)，輕者“軟拖”，嚴(yán)重的直接和上級領(lǐng)導(dǎo)“硬頂”，不用心，甚至是不愿意去落實(shí)。我們一些礦井在對待這些有多年管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也比較適用的人，常常是“姑息遷就”，如此“惡性循環(huán)”，根本無法保證制度執(zhí)行的到位。有的礦井基層管理領(lǐng)導(dǎo)“幾起幾落”的情況并不少見，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)就是因?yàn)槁毠ひ庖?ldquo;太大”，也通過組織查證，本身確實(shí)有問題，但下了過不了幾天還得重新啟用。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也確實(shí)有“苦衷”，因?yàn)闆]有合適的人才可用。通過這些年的事實(shí)證明，對人才隊(duì)伍的建設(shè)問題是令我們警醒和深思的時候了。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)表率作用因素。俗語說，榜樣的力量是無窮的。在企業(yè)管理過程中領(lǐng)導(dǎo)自身的作風(fēng)無時無刻不影響著他的屬下。如果主管領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)淺浮，就會導(dǎo)致管理松懈，更是直接給基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶來直接負(fù)面影響，他們會認(rèn)為上面的領(lǐng)導(dǎo)就只動動嘴皮子，搞搞遙控指揮，下面怎樣抓的，如何落實(shí)的，效果如何，懶于監(jiān)督，疏于過問，更不用說考核。而基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力從思想松到行為松，能拖則拖，能頂則頂。所以我們不得不承認(rèn)，執(zhí)行不力和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用緊密相關(guān)。我們在教育干部員工樹立正確的人生觀價值觀的同時，更應(yīng)反省我們領(lǐng)導(dǎo)自身的價值人生觀問題，我們肩負(fù)企業(yè)發(fā)展，組織培養(yǎng)，員工信任等種種責(zé)任，我們的事業(yè)心，責(zé)任感，人生的目標(biāo)和追求決不應(yīng)僅僅系于一項(xiàng)“烏紗帽”上，決不應(yīng)上級面前“做秀”，群眾面前“做假”，工作業(yè)績“做文章”，決不應(yīng)成天想的是領(lǐng)導(dǎo)的“臉色”、領(lǐng)導(dǎo)的“重視程度”，思考和計較的是個人的患得患失。我們在考察職工對企業(yè)的忠誠度時，也應(yīng)捫心自問，自己對黨、對企業(yè)、對廣大群眾的忠誠度。

　　三是分配公平合理因素。分配影響執(zhí)行力是不爭的事實(shí)。這里說的分配，不僅僅是指員工之間的分配，因?yàn)榕时榷疾粌H是在員工之間存在，領(lǐng)導(dǎo)之間要攀比，上下級之間要攀比，能力大的與能力小的要攀比，做事多的與投機(jī)取巧要攀比，崗位工種、一線二線地面等等都要攀比。那么只寄希望于用思想政治工作去做好員工對“分配政策傾斜”的接授和理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，制定科學(xué)合理的勞動定額，努力切合實(shí)際讓分配最大限度的公平，而不是采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的分配辦法，領(lǐng)導(dǎo)不隨意表態(tài)，批“報告”，讓效益必須在通過努力中獲得，讓執(zhí)行力在心平氣順中得到提高。煤礦無須好復(fù)雜的分配形式，能真正把計件工資分配這種簡單而卻十分有效的分配形式搞好就不容易了，目標(biāo)是努力公平公正合理，標(biāo)準(zhǔn)是絕大多數(shù)干部員工的接受和認(rèn)可。