隨著國家西部大開發(fā)、西電東送戰(zhàn)略的實施，貴州送變電工程公司贏來了新的發(fā)展機(jī)遇，在南方電網(wǎng)公司和省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，在公司廣大員工的奮力拼搏下，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，完善各項安全管理機(jī)制，調(diào)整發(fā)展思路，為南方電網(wǎng)和省網(wǎng)框架建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，為企業(yè)贏得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
　　幾年來，公司從“保安全、促穩(wěn)定、求發(fā)展”的高度出發(fā)，堅定不移地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的要求和文件精神，以強(qiáng)化各級安全第一責(zé)任人的安全意識為主線，以消除各類安全隱患為重點(diǎn)，以落實各級安全責(zé)任制，建立健全各項規(guī)章制度為途徑，以提高員工的整體防控能力為根本，積極推行環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行，經(jīng)公司全體員工的不懈努力，扎實工作，多次受到上級和業(yè)主的贊譽(yù)與好評。
　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、安全網(wǎng)絡(luò)暢通
　　安全是電力施工企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年公司始終把安全作為頭等大事來抓，每年召開的第一個會議就是生產(chǎn)調(diào)度會暨安全、質(zhì)量分析會，確定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。圍繞目標(biāo)，公司每1~2月召開一次由公司行政一把手主持，各工程項目經(jīng)理參加的安全、質(zhì)量分析會議，各項目部將施工各階段的安全生產(chǎn)形勢和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)充分暴露，提出切實可行的防范措施，并將措施執(zhí)行情況在下次會議上進(jìn)行反饋總結(jié)。目前已經(jīng)形成由公司安全生產(chǎn)委員會牽頭，安全管理部人員及各施工項目部專兼職安全員組成的安全網(wǎng)絡(luò)，每月25日定期由安全管理部主持，各工程項目部專（兼）職安全員參加的安全網(wǎng)會議，公司領(lǐng)導(dǎo)到會了解安全生產(chǎn)動態(tài)，對出現(xiàn)的問題，制定對策及時解決。
　　另外，各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭深入施工現(xiàn)場一線幫助解決實際問題，對問題多、存在隱患大的單位幫助整改。為搞好安全工作打下了良好的基礎(chǔ)。
　　二、完善職業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度，加強(qiáng)檢查整改
　　近年來，公司承建的輸變電工程分布在全國許多省、市和本省的各地、州、縣，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，而且多數(shù)工程的工期短，加之從1998年起公司內(nèi)部全面推行“工程項目管理體制”，項目部最多時達(dá)36個，項目管理的一次性，組織的臨時性和人員的流動性，給安全管理工作帶來較大難度。始終堅持以制度管理人，以紀(jì)律約束人。嚴(yán)格執(zhí)行貴州省電力公司《關(guān)于實現(xiàn)安全文明施工的若干意見》和公司2000年8月修編的《安全管理制度》。隨著國家電力公司《電力建設(shè)安全健康和環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力施工企業(yè)安全性評價》的出臺和國家《安全生產(chǎn)法》的頒布實施，及南方電網(wǎng)公司發(fā)布的安全工作“三大規(guī)定”，對安全工作有了新的要求。公司根據(jù)國家及行業(yè)對安全工作的要求和規(guī)定，對現(xiàn)有公司安全管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充和修改，并堅決貫徹實施，使的安全管理制度體系更加完善，更具指導(dǎo)性。
　　安全檢查作為查處事故隱患，防止各類事故發(fā)生的一項重要手段，在安全管理工作中起著至關(guān)重要的作用。公司除經(jīng)常接受南方電網(wǎng)公司、省電力公司、監(jiān)理公司組織的安全文明施工，班組建設(shè)等專項檢查外，公司還精心組織綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性等多種形式的安全檢查。公司全體領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊每年兩次對公司所有在建工程項目部進(jìn)行安全大檢查，按照“全面檢查，不留死角，杜絕違章，促進(jìn)安全”的要求來開展安全檢查工作，對安全工作中的違章違紀(jì)行為按公司《安全處罰條例》處罰，并作為項目經(jīng)理效績考核和下一工程招投標(biāo)競聘的依據(jù)，對安全工作不到位或出現(xiàn)事故的項目經(jīng)理，公司要給予直至撤職的處分，取消下一個工程項目競爭資格。為加大安全監(jiān)督力度，公司每季度開展一次各項目部之間安全互檢、互評工作，公司也將每1~2月一次的生產(chǎn)調(diào)度會暨安全、質(zhì)量分析會放在各項目部現(xiàn)場召開，目的是使項目部間能在檢查評比和現(xiàn)場會中相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高安全文明施工水平。每季互檢后，對安全工作差的項目部，采用掛“黃牌”與“紅牌”的方法，給予警告與警示，催人奮進(jìn)。在安全管理部門內(nèi)部實行在建工程責(zé)任劃分，責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)效益與責(zé)任區(qū)內(nèi)各項目部的工作成績掛鉤，各工程項目部與施工隊和個人簽定安全承諾互保合同，制定本項目工程安全管理目標(biāo)及辦法，工序安全措施和獎懲細(xì)則，每月定期召開安全例會和進(jìn)行安全檢查，重大、危險、特殊作業(yè)，提前10天編制施工方案報公司有關(guān)部門會審，經(jīng)總工批準(zhǔn)實施，堅持做到無措施不施工，施工隊每周一次“安全日”活動和安全檢查，一切施工作業(yè)填寫安全施工作業(yè)票，明確施工危險點(diǎn)，設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人，作業(yè)前交底簽名，堅持作業(yè)前檢查工器具和安全用品，用具。公司在一些工程設(shè)立的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)理員，除控制質(zhì)量外，也控制安全并有安全處罰權(quán)。
　　三、堅持“以人為本”的管理理念，積極開展“五個一”活動，加強(qiáng)安全教育
　　以人為本，是搞好安全工作的一項基本原則。公司利用一切場合、動用一切媒體，廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，如公司內(nèi)刊《送變電報》、《安全簡報》、電視新聞，宣傳欄等。宣傳報道公司的安全工作情況，總結(jié)公司安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。對安全工作進(jìn)行及時表彰或曝光。公司機(jī)關(guān)管理人員每年要進(jìn)行安全知識考試，每一個工程項目開工前公司專門派人到施工現(xiàn)場對施工人員進(jìn)行安全知識教育、考試，考試不合格者不予上崗，堅持新入廠人員三級安全教育，均建立三級安全教育卡，特殊作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗。頻繁的短期和長期教育培訓(xùn)，現(xiàn)在公司40歲以下的一線員工均達(dá)到中專以上的文化程度，業(yè)務(wù)水平和反事故能力都有所提高。
　　安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，必須從每一個員工抓起。開展安全生產(chǎn)“五個一”活動，正是把重點(diǎn)放在班組，是有效提高員工意識的好辦法，是搞好安全工作的基礎(chǔ)。公司以開展“五個一”活動為契機(jī)，讓每一個人都參與到安全管理中來，從員工“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”觀念上入手，不斷教育，激勵員工，使員工自覺進(jìn)行安全文明施工，規(guī)范自身行為，營造了良好的安全文明施工氛圍，將安全牢牢扎根在廣大員工心中。
　　四、建立和推行職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系
　　為更加科學(xué)系統(tǒng)的進(jìn)行安全管理，推動安全與環(huán)境管理活動的規(guī)范化及其持續(xù)改進(jìn)，公司2002年，著手職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系認(rèn)證的準(zhǔn)備工作，并派人到浙江參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)過近一年的努力，公司職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系的管理手冊及程序文件編寫完畢。并于2003年12月通過了環(huán)境管理體系；職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。
　　通過環(huán)境（ISO14001）、職業(yè)安全健康管理體系（OSHAS18001）的貫徹執(zhí)行，使員工的一切活動在體系范圍內(nèi)，使施工行為更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。做到凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督。為使員工全面理解和認(rèn)真貫徹安全健康、環(huán)境管理體系文件要求，公司組織全體員工學(xué)習(xí)《安全健康、環(huán)境管理手冊》和程序文件，有關(guān)法律法規(guī)；開展內(nèi)部審核，對照《手冊》和程序文件，找問題、查隱患、堵漏洞，舉一反三，持續(xù)改進(jìn)；保持標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行。在《施工組織設(shè)計》中要求對各工程職業(yè)安全健康，文明施工，環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和布置。
　　1、開展危害辯識與評價工作，實現(xiàn)超前管理
　　在貫徹“兩個體系”中，危害辯識是實現(xiàn)安全超前管理的前提，不能事先找出安全管理的控制點(diǎn)，超前管理也就無從談起。因此，我們針對各施工現(xiàn)場的實際施工情況，在開工之初，開展風(fēng)險的辨識與評價活動，對所有作業(yè)活動進(jìn)行了辨識，找出控制點(diǎn)，對安全監(jiān)察工作起到了有效的指導(dǎo)作用。同時針對工程施工的實際情況，在整體工程和分項工程開工之初，組織各單位技術(shù)員、班長、專責(zé)工程師，安全員結(jié)合施工任務(wù)，認(rèn)真詳細(xì)地進(jìn)行年度以及單項工程的危害辨識與評價工作，結(jié)合辨識結(jié)果，制定針對性的安全管理規(guī)劃、措施，并同施工技術(shù)措施同時下達(dá)和落實，做到了安全管理工作有的放矢，安監(jiān)部門有針對性地進(jìn)行檢查，真正實現(xiàn)了超前控制。
　　2、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
　　從1998年貴州省電力公司下發(fā)了《關(guān)于實現(xiàn)安全文明施工的若干意見》簡稱“安全文明施工80條”和2003年南方電網(wǎng)公司“三欣”標(biāo)準(zhǔn)出臺后，公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化水平逐年提高，安全投入成本逐年增加，現(xiàn)在公司各項目部做到了生活、辦公、作業(yè)三層布局合理，層次分明，施工現(xiàn)場有施工現(xiàn)場布置圖，設(shè)置了施工公告；安全標(biāo)語牌，警示牌和警示圍繩齊全；安全旗，彩旗，迎風(fēng)飛舞；各種工器具擺放整齊，工作人員著裝統(tǒng)一，使用有標(biāo)識分色管理的安全帽，“雙控”安全帶；統(tǒng)一配置工廠化低壓配電箱，便攜式卷線電纜盤，標(biāo)準(zhǔn)接地線，標(biāo)語牌支架等，體現(xiàn)了專業(yè)化隊伍的水準(zhǔn)。如：貴州安順500kV變電站項目部，現(xiàn)場安全文明施工管理，被業(yè)主視為現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)牌。又如貴州安順500kV換流站項目部，圍繞“高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)，按照業(yè)主“更安全、更可靠、更先進(jìn)、更規(guī)范”的要求，以全新的觀念，全新的方式，努力創(chuàng)建“讓甲方順心，讓監(jiān)理省心，讓社會放心”的精品工程。南方電網(wǎng)公司及省公司領(lǐng)導(dǎo)在多次視察時，均給予高度肯定。2003年活動板房的投入使用，給施工人員創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，濃厚的安全文化氛圍使員工真正領(lǐng)悟了“熱愛生活、珍惜生命”的含義，同時也使員工能夠帶著愉快的心情從事施工生產(chǎn)，增加了安全系數(shù)。
　　3、將施工機(jī)具納入體系管理范圍，確保機(jī)械使用安全
　　為確保施工工程的順利完工，施工機(jī)具的安全穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要，為此，公司將機(jī)具物資管理納入安全管理體系的范圍，要求機(jī)具物資部門把機(jī)具的安全防護(hù)和維修保養(yǎng)工作放在首位。按照《大型施工機(jī)械安全管理規(guī)定》的要求，針對每臺施工機(jī)械建立了安全技術(shù)檔案。對施工機(jī)械的安全性能進(jìn)