安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)經(jīng)濟效益和賴以生存發(fā)展的基礎。因此，上自黨中央、國務院，下至每一個企業(yè)、車間及每一個員工都十分重視企業(yè)安全生產(chǎn)。為此，國家確定了“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，形成了“企業(yè)負責，行政管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)體制。作為技術密集而又帶公用服務性質(zhì)的基礎產(chǎn)業(yè)——電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)就顯得尤為重要。但如何嚴格地貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把黨和國家關于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)真正落實到電力生產(chǎn)作業(yè)的每一個班組、每一個員工、每一個環(huán)節(jié)，有效預防電力生產(chǎn)事故的發(fā)生，卻大有文章可做，值得我們多方探索和努力。
作為工會組織，怎樣在這方面發(fā)揮其獨特的作用呢？為此，我們在總結長期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，設計了一項具有工會工作特色的活動，這就是全體從事生產(chǎn)作業(yè)的工會會員在作業(yè)前必須進行安全“三查”(查安全思想、查安全措施、查安全工器具)。通過一年來在企業(yè)公司發(fā)電、供電、修造、基建共35個基層企業(yè)的實踐，收到了明顯效果：廣大職工覺得迫切需要，企業(yè)行政領導深感滿意，工會干部更有作為，實踐證明，“三查”活動是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標的有效途徑，是工會參與安全生產(chǎn)工作的有效載體，也是工會組織履行“維護”，“建設”職能的重頭戲。

安全“三查”活動主要設計模式
1、設計理念
突出“以人為本”。工會會員作主體，工會小組為單元，主動+互動式。
2、設計關鍵
本活動開展時間一定要在每次生產(chǎn)作業(yè)之前。
3、對的客體
防止生產(chǎn)作業(yè)中的人身傷亡事故。
4、活動內(nèi)容及形式
(1)、查安全思想
①、主要內(nèi)容：是否存在影響安全的僥幸心理，是否有習慣性違章的苗頭，是否有嚴重影響精力集中的思想因素，身體健康狀況是否良好，是否有疲勞、饑餓、飲酒、家庭不和等有關情況。
②、主要作法：自查：在接受作業(yè)任務后，由作業(yè)人員在班會上(個別特殊情況也可單獨向班組長、工會小組長匯報)匯報自查的主要情況?；ゲ椋涸趨R報自查情況以后，由參加班會的職工特別是在同一作業(yè)任務中工作的職工或監(jiān)護人通過簡明報導扼要的詢問、講評等對自查情況補充完善；再由作業(yè)負責人對自查情況進行核對；最后，由班組長、工會小組長確認并決定是否同意其參加作業(yè)。使參加作業(yè)的職工在作業(yè)前就具有安全意識強、精力充沛的良好狀況。如遇特殊情況，也可由班組長、工會小組長與個別作業(yè)人員進行單獨的互查活動。
(2)、查安全措施
①、主要內(nèi)容：清楚明白自己擔負的作業(yè)任務以及和自己作業(yè)任務有關的其他作業(yè)內(nèi)容。完成該項作業(yè)應該采取的安全措施，事故預想，反事故措施等有關內(nèi)容。
②、主要作法：自查：由作業(yè)人員檢查自己擔負的工作以及與自己作業(yè)有關的其他人員的作業(yè)內(nèi)容；是否按規(guī)定認真周密辦理了工作票、操作票；在作業(yè)前應該采取的安全措施。是否考慮周全、已經(jīng)落實；重大作業(yè)項目，是否作了事故預想并制定了反事故措施?；ゲ椋涸谧圆榈幕A上由班長或班長指定人員，如安全員、監(jiān)護人或作業(yè)組長組織參加作業(yè)的人員互查互幫；按照工作票、操作票所列安全措施逐一核對，包括在作業(yè)現(xiàn)場一一落實，經(jīng)確認無誤后方可作業(yè)。
(3)、查安全工器具
①、主要內(nèi)容：按作業(yè)內(nèi)容應該配備的安全工器具是否一一準備妥當，有無遺漏；安全工器具是否經(jīng)過預試、檢驗合格；是否良好、規(guī)格型號是否符合作業(yè)要求；作業(yè)人員是否能夠正確使用安全工器具。
②、主要作法：自查：由作業(yè)人員或按作業(yè)組分別對所需的安全工器具進行清點、核對、檢查和確認。互查：由班長或班長指定人員，如班組技術員、安全員、作業(yè)組長再次檢查確認，以確保作業(yè)中正確使用安全工器具。

安全“三查”的實績與效果
一年來，在開展安全“三查”的四川電力公司所屬的發(fā)電、供電、修造、基建共35個單位中，取得了豐碩成果，開展活動的當年上述單位均分別實現(xiàn)了生產(chǎn)、基建、修造無人身死亡事故。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣大工會會員在安全“三查”活動中，共發(fā)現(xiàn)設備缺陷和事故隱患2957件(項)，已整改2160件(項)，不合格安全帽415頂，不合格安全工器具444件，發(fā)現(xiàn)由于各種原因精神不集中調(diào)整工作的8人(次)。在以上這些不安全情況中，有班長安排當天工作，未強調(diào)安全作業(yè)措施，經(jīng)工會小組長提醒后補充采取安全措施的；有在活動中因戴好了安全帽，盡管工作中發(fā)生意外原因，鋼管從13米高處墜落打擊頭部僅受了點輕傷的；有在活動中發(fā)現(xiàn)并退掉了外購的35具不合格伸縮式絕緣棒的；有在活動中發(fā)現(xiàn)汽車橫直桿即將斷裂，停止出車從而避免了車毀人亡事故的。
我們用安全“三查”的標準，對照分析全公司1995年—1999年五年間，生產(chǎn)、基建和修造單位發(fā)生的24次生產(chǎn)性人身死亡事故，其中：違章指揮的2次，因設備工具缺陷的9次，安全措施不當不全的6次，無監(jiān)護人的2次，無票作業(yè)的1次，違規(guī)作業(yè)的4次。它們當中，有110千伏變電站天橋改建中由于使用設備工具有缺陷，采取的安全措施不全而造成高空墜落死亡的事故；有在立拆桿塔工作中，安全措施不全、違章指揮、倒桿倒塔或相關線路倒送電造成人身觸電死亡的事故；有在大修作業(yè)中，不使用安全帶，或失去監(jiān)護，或過度饑餓、疲勞造成高空墜落死亡的事故。凡此種種，現(xiàn)在回想起來，如果在這些生產(chǎn)作業(yè)前能認真開展安全“三查”活動，消除不安全因素，應該說以上死亡事故都是完全可以避免的。

安全“三查”是突出“維護”職能的重要落腳點
我們認為，重視職工的生命安全，不遺余力地采取各種措施減少人身傷亡事故是對職工權益和家庭幸福的最大維護。從這個意義上講，安全“三查”是最好的切入方式。工會組織結合本單位實際，根據(jù)生產(chǎn)安全工作的不同需要把生產(chǎn)作業(yè)人員組織起來，通過工會小組一系列活動來排除生產(chǎn)作業(yè)中的不安全因素，從而起到防止生產(chǎn)性人身傷亡事故的作用。避免企業(yè)因發(fā)生職工傷亡造成的職工隊伍不穩(wěn)定的情況發(fā)生。這是工會組織最有力度的履行“維護”職能的實際行動之一，所以說安全“三查”是工會突出“維護”職能的重要落腳點。

安全“三查”是工會在履行“建設”職能中一項重要活動
安全“三查”具有廣泛的群眾性，它是一項具有工會工作特點的生產(chǎn)作業(yè)人員自我保護性集體活動。其鮮明的群眾性，體現(xiàn)在以下幾點：①、安全“三查”活動主體是從事生產(chǎn)作業(yè)的廣大工會會員群眾，他們既是工會組織的一員，又是搞好安全生產(chǎn)的基本力量；②、安全“三查”活動的組織者是生產(chǎn)班組的工會小組長。而工會小組長一般都兼任了工會三級勞動保護監(jiān)督網(wǎng)絡中最基層一級的工會小組的勞動保護監(jiān)督檢查員。工會小組長既是“三查”活動組織者、參與者，又還要帶領全班工會會員履行工會勞動保護三個《條例》賦予的勞動保護監(jiān)督檢查職能；③、安全“三查”活動的內(nèi)容非常專一，就是工會會員在一起，根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容的要求，通過自查互查來消除不安全因素，保證作業(yè)過程中人員的安全，所以其內(nèi)容和方式都能得到廣大工會會員認同和接受。④、安全“三查”活動的設計模式，本身就是來源于廣大生產(chǎn)一線工會會員長期安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和血的教訓中總結提煉形成的，用它回到生產(chǎn)一線作業(yè)現(xiàn)場，由廣大會員進行再實踐。這樣使安全“三查”形成了“實踐提高再實踐再提高再實踐”的良性循環(huán)運行方式，整個過程都植根于群眾之中，由生產(chǎn)一線廣大工會會員來完成。

安全“三查”具有預防生產(chǎn)事故的科學性
安全“三查”能有效地預防生產(chǎn)事故的發(fā)生。這個結論不是隨意為“三查”活動戴上的光環(huán)，或者說是勉強對這項活動進行夸大其詞的美化，而是既經(jīng)過了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的實際驗證，具有以下幾個方面的科學性。
(1)安全“三查”對生產(chǎn)作業(yè)人員的激勵作用。
按照管理心理學的有關論述，人的積極性來源于需要，需要就是對事物的欲望和要求。在關于需要的理論中馬斯洛把人的需要歸納為五個層次：第一個是生理需要，第二個是安全的需要，第三是個社交的需要，第四個是尊重的需要，第五個是自我實現(xiàn)的需要。由于人們所處的生活、工作環(huán)境不同，而工作和生活環(huán)境又是在不斷變化，因此，人的需要也在不斷變化。根據(jù)人們工作和生活環(huán)境的不同與變化要采用適當?shù)姆绞胶蛢?nèi)容進行激勵就會收到好的效果。在這里我們側重討論安全“三查”對生產(chǎn)作業(yè)人員搞好安全工作的激勵作用。如前所述，生產(chǎn)作業(yè)的安全不僅直接關系到企業(yè)、車間、班組生產(chǎn)作業(yè)人員個人的利益，而且還直接影響到職工隊伍的穩(wěn)定、社會的安定，也還直接關系到事故當事人的個人生活及家庭幸福。所以，安全生產(chǎn)是社會、企業(yè)、車間、班組及職工個人需要，而安全“三查”活動的范圍是生產(chǎn)作業(yè)班組的工會小組全體會員，活動內(nèi)容是消除作業(yè)中的不安全因素，活動方式是以啟發(fā)式、自查互查即主動+互動式為主，活動目的是保護生產(chǎn)作業(yè)中工作人員安全與衛(wèi)生，因此，這項主動+互動式活動對生產(chǎn)作業(yè)人員所具有的良好激勵作用也盡在情理之中。
(2)安全“三查”是“以人為本”原則的體現(xiàn)。
在傳統(tǒng)的管理科學中，只把人當作物來看待，他們只重視人的生理需要和安全需要，因而將金錢作為唯一的激勵手段。而現(xiàn)代管理心理學中以人為本的激勵原則是以尊重人為前提，充分認識到人是既有生理需要、安全需要，更有心理需要。而心理需要主要就是被尊重和信任。被尊重的信任又表現(xiàn)為種種參與和期望，即所謂主人翁精神。在安全“三查”活動中，以人為本的理念主要表現(xiàn)在，整個活動的出發(fā)點不但滿足作業(yè)人員工作中安全與衛(wèi)生的需要，更主要的是在整個活動中貫穿了明確的指導思想，這就是充分理解、尊重和相信每一個生產(chǎn)作業(yè)人員，尤其尊重他們的主人翁地位和主人翁作用，他們可以在“三查”活動中充分發(fā)表自己的看法，人人出主意想辦法，這樣也就滿足了他們參與和自我表現(xiàn)的欲望。具體反映安全“三查”活動中的作法是生產(chǎn)作業(yè)人員在作業(yè)前開動腦筋自我對照檢查，伴以其他員工啟發(fā)式的提問和補充以及由工會小組長或作業(yè)組長最后講評完善等主要程序，來達到生產(chǎn)作業(yè)前強化作業(yè)人員安全思想，采取周全的安全措施，正確使用合格的安全工器具的目的，而不是用行政命令或強制的辦法去推行。
(3)用人機系統(tǒng)事故模型對安全“三查”進行簡要的分析。
在人機系統(tǒng)中，事故是人機軌道交叉所造成的。要控制事故的發(fā)生，必須做到對人的行為進行嚴格控制和物態(tài)保證。對控制事故的發(fā)生，可簡單地理解為一方面用有關安全規(guī)章制度來防止作業(yè)人員發(fā)生習慣性違章行為，嚴格執(zhí)行和遵守各項安全工作規(guī)定；另一方面對被作業(yè)設備及各種使用的安全工器具采取正確措施，使之保持正?；蛲旰媒】禒顩r。而安全“三查”活動的初衷也是使作業(yè)人員通過“三查”來明白：①自己即將從事生產(chǎn)作業(yè)的工作內(nèi)容；②自己從事的工作與其他人員相關工作的關系；③自己從事工作所涉及安全規(guī)程的規(guī)定和要求注意的事項；④對所需安全工器具的完好狀況和使用方法；⑤有無僥幸麻痹、習慣性違章的思想，有無身體不適、精力不支情況存在；⑥對可能發(fā)生事故的處理預案及預防措施。另一方面，還加強了對作業(yè)設備、工器具、檢查清理等有關各個環(huán)節(jié)管理，做到心中有數(shù)，把容易發(fā)生事故的各種客觀因素消除在生產(chǎn)作業(yè)之前，實現(xiàn)人機(設備、工器具)各行其道，不發(fā)生運行軌道交叉，從而也就起到控制事故發(fā)生的作用。

安全“三查”是思想政治工作新的著力點
安全“三查”活動進一步增強了工會組織內(nèi)部的凝聚力，職工之間的同志情、朋友情和師兄情。遇到困難大家互相幫助，有思想問題時互相做工作，不但促進了安全生產(chǎn)，同時還促進了工會“職工之家”的建設。是新形勢下工會思想政治工作方法的一種探索，如某單位的一個班組在安全“三查”中發(fā)現(xiàn)該班有一個職工情緒不大穩(wěn)定，經(jīng)深入了解，是這名職工的愛人生病給生活帶來困難，工會小組一方面對這個職工進行談心、安慰，另一方面，又想法籌集了一些資金支援這名職工解決困難，這名職工很快地集中精力投入工作，這件事同時又教育了全班職工，增強了大家搞好安全生產(chǎn)，建好職工小家的信心和熱情。該同志事后深有感觸地說，安全“三查”不僅為安全生產(chǎn)提供了可靠保證，也為我們工會組織做好新形勢下的群眾性思想政治工作找到了新的著力點。
安全“三查”活動是廣大一線職工長期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結，是各級工會組織和從事安全生產(chǎn)工作監(jiān)察人員共同探索的結果。這項活動既對安全生產(chǎn)有很好的保證作用，同時又較好地豐富了新時期工會工作的內(nèi)涵。