目前在我國(guó)職業(yè)安全管理部門和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，各級(jí)的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部，他們經(jīng)過不斷的探索、研究和實(shí)踐，創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù)，在此，介紹一些符合我國(guó)企業(yè)國(guó)情，并且是成功、易于實(shí)現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對(duì)企業(yè)安全管理人員一定會(huì)有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。
第一節(jié) 宏觀安全管理方法
1、 安全生產(chǎn)方針
我國(guó)推行的安全生產(chǎn)方針是：安全第一，預(yù)防為主。
2、 安全生產(chǎn)工作體制
我國(guó)執(zhí)行的安全工作體制是：企業(yè)負(fù)責(zé)，國(guó)家監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的安全工作體制。
其中，企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是：
負(fù)行政責(zé)任：指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；管理生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任；企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。
負(fù)技術(shù)責(zé)任：企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實(shí)到位、達(dá)標(biāo)；推行“三同時(shí)”原則等。
負(fù)管理責(zé)任：在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的落實(shí)等方面要管理到位置，推行管理的“五同時(shí)”原則等。
3、 安全生產(chǎn)五大原則
生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：管生產(chǎn)必須管理安全：
三同時(shí)原則：新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。
五同時(shí)原則：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。
三同步原則：企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)。
三不放過原則：發(fā)生事故后，要做到事故原因沒查清，當(dāng)事人未受到教育，整改措施示未落實(shí)三不放過。
4、 全面安全管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則，縱向到底，橫向到邊；安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。
第二節(jié) 微觀安全管理方法
1、 三負(fù)責(zé)制
企業(yè)負(fù)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級(jí)負(fù)責(zé)，向職工負(fù)責(zé)，向自己負(fù)責(zé)”。
2、 安全檢查制
查思想認(rèn)識(shí)，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患；定期與非定期檢查相結(jié)合；普查與專查相結(jié)合；自查、互查、抽查相結(jié)合。
3、 四查工程
崗位每天查一次，班組車間每周查一次，廠級(jí)每季查一次，公司每年查一次。
4、 安全檢查表技術(shù)
定項(xiàng)目，定標(biāo)準(zhǔn)，定指標(biāo)，科學(xué)評(píng)分，定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。
5、 “11440管理法”
1－行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵；1－安全第一為核心的安全管理體系；4―以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制；4―以班組安全生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的四項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)（基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化）；0―以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。
6、 “0123管理法”
0―重大事故為零的管理目標(biāo)；1―第一把為第一責(zé)任；2―崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè)；3―開展三不傷害活動(dòng)（不傷害他人），不傷害自己，不被別人傷害）
7、 三不傷害活動(dòng)
不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害的活動(dòng)。
8、 “01467”安全管理法
1―重大人身、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零；1―一把手抓安全，是企業(yè)安全第一責(zé)任者；4―全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督；6―安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實(shí)效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化；7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。
9、 檢修“ABC”管理法
各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間，人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“ABC”法，把公司控制的大修項(xiàng)目列為A類（重點(diǎn)管理項(xiàng)目），廠控項(xiàng)目列為B類（一般管理項(xiàng)目），車間控制項(xiàng)目列為C類（次要管理項(xiàng)目），實(shí)行三級(jí)管理控制，A類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對(duì)策表，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”；B類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查表，由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān)；C類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書，由車間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。
10、 “四全”安全管理
全員——從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工（包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全；全面——從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全；全過程——每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；全天候——一年365天，一天24小時(shí)，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全?？傊?，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)、都要把安全放在首位。
11、 “5S”活動(dòng)
指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@5項(xiàng)的日語發(fā)音均以“S”起頭，所以稱為“5S”。開展“5S”活動(dòng)，是通過人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率，提高職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
12、 “五不動(dòng)火”管理
置換不徹底不動(dòng)火；分析不合格不動(dòng)火；管理不加盲板不動(dòng)火；沒有安全部門確認(rèn)簽發(fā)的火票不動(dòng)火；沒有防火器材及監(jiān)火人不動(dòng)火。
13、 審批火票的“五信五不信”
相信盲板不相信閥門，相信自己檢查不相信別人介紹，相信分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)不相信感覺和嗅覺，相信逐級(jí)簽字不相信口頭同意，相信科學(xué)不相信經(jīng)驗(yàn)主義。
14、 “四查五整頓”
四查：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度；
五整頓：整頓勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。
15、 “巡檢掛牌制”
在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)部位，實(shí)行巡檢掛牌制，操作工定期到現(xiàn)場(chǎng)按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。
16、 防電氣誤操作“五步操作管理法”
周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān)，堵塞漏洞，消除了思想上誤差，而且是開動(dòng)腦筋，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，消除行為上的誤動(dòng)。
17、 人流、物流定置管理
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員活動(dòng)路線及空間定位管理；使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。
18、 三點(diǎn)控制
對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場(chǎng)和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。
19、 八查八提高活動(dòng)
一查領(lǐng)導(dǎo)思想，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)；二查規(guī)章，提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺性；三查現(xiàn)場(chǎng)隱患，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度；四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)，提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平；五查危險(xiǎn)品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識(shí)和滅火技能；七查事故處理，提高防范類似事故的能力；八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?；椭贫然?，提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
20、 安全班組活動(dòng)三落實(shí)
生產(chǎn)班組的每周安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。
21、 班組安全建設(shè)
以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則，企業(yè)生產(chǎn)班組對(duì)崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)和人員的思想教育等方面，進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。
第三節(jié) 安全教育理論與方法
一、 安全教育的理論
1、 安全教育的本質(zhì)
人的生存依賴于社會(huì)的生產(chǎn)和安全，顯然，安全條件是重要的方面。而安全條件的實(shí)現(xiàn)是由人的安全活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的，安全教育又是安全活動(dòng)的重要形式，這是由于安全教育是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，即防范事故發(fā)生的主要對(duì)策之一。由此看來，安全教育是人類生存活動(dòng)中的基本而重要的活動(dòng)。
教育對(duì)人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動(dòng)改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的，而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會(huì)關(guān)系，并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去，特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時(shí)代，人們要不斷地加以變革，并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動(dòng)是人類發(fā)展的前提。而教育對(duì)這種活動(dòng)起主導(dǎo)的作用，因?yàn)榻逃怯心康?、有?jì)劃的社會(huì)活動(dòng)過程，它對(duì)人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分，顯然對(duì)人類的發(fā)展起著重要的作用。
安全教育的目的，性質(zhì)是社會(huì)體制所規(guī)定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制，企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”，被教育者偏重于被動(dòng)的接受；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，需要做到變“要你安全”為“你要安全”，變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。安全教育的功能、效果，以及安全教育的手段都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)，都受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且，安全教育為生產(chǎn)力所決定，安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后，生產(chǎn)操作復(fù)雜，人的操作技能要求很高，相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能；現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)過程中對(duì)于人的操作要求越來越簡(jiǎn)單，安全對(duì)人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化，即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì)，因此，安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此，安全文化的建設(shè)確實(shí)與現(xiàn)代社會(huì)的安全活動(dòng)要求是合拍的。
2、 安全教育的原則
安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則。它是教育工作實(shí)踐中總結(jié)出來的，是教學(xué)過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有：
（1） 教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對(duì)象包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對(duì)于不同的對(duì)象，教育的目的是不同的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識(shí)和決策技術(shù)的教育；企業(yè)職工是安全態(tài)度，安全技能和安全知識(shí)的教育；安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育；職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識(shí)等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。
（2） 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。安全活動(dòng)具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對(duì)事故的防范，只有通過生活和工作中的實(shí)際行動(dòng)，才能達(dá)到此目的。因此，安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。為此，現(xiàn)場(chǎng)說法、案例分析是安全教育的基本形式。
（3） 調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說：安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育 工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度，接受安全教育，利己、利家、利人，是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情，所以，接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。對(duì)此，我們應(yīng)該避免對(duì)安全效果的間接
