目前，施工過(guò)程中普遍存在安全意識(shí)松懈、管理工作不到位、相關(guān)措施停留在口頭上，為確保工程安全高效地完成施工任務(wù)，現(xiàn)針對(duì)建設(shè)工程中安全生產(chǎn)管理中普遍存在的主要問(wèn)題：即工程安全責(zé)任不能落實(shí)到人、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入不足、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)、生產(chǎn)應(yīng)急救援制度不健全等實(shí)際情況，特作如下淺薄見(jiàn)解：
        一、原則：安全第一、預(yù)防為主；以人為本，維護(hù)作業(yè)人員的合法權(quán)益；認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確各級(jí)人員、各職能部門(mén)在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《建設(shè)部建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
        二、施工中應(yīng)掌握如下方面內(nèi)容：
        1、堅(jiān)持以人為本，人性化管理：勞動(dòng)者既是創(chuàng)造者也是生產(chǎn)過(guò)程中安全事故的受害者；目前普遍存著“三級(jí)教育”不能因人而異的現(xiàn)象，主要原因是很多一線施工人員文化程度和教育環(huán)境欠佳，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高；特別是一些企業(yè)的一線作業(yè)人員多以農(nóng)民工為主，他們未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地安全學(xué)習(xí)，安全意識(shí)相對(duì)淡薄、基本操作技能較差。甚至于家庭教育影響而導(dǎo)致心理缺陷，所以抓好務(wù)工人員上崗、換崗、再崗教育不容忽視；更要注重因人而異，使“三不傷害”了然于每個(gè)參建者心中，同時(shí)規(guī)范不安全行為，盡可能杜絕施工中不安全因素和管理缺陷。
        2、管施工必須管安全。安全蘊(yùn)于施工生產(chǎn)中，并對(duì)施工生產(chǎn)發(fā)揮作用，安全和施工管理的目標(biāo)及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員都必須參與服務(wù)于安全管理并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，決不可有其名而無(wú)其實(shí)。
            3、工程安全管理的備案手續(xù)，應(yīng)將單位的資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證報(bào)至建設(shè)單位及有關(guān)所在地的主管部門(mén)備案；同時(shí)建立相關(guān)的管理臺(tái)帳和經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳，目前一些企業(yè)或多或少地存在投入不足情況，甚至虛假臺(tái)帳現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。
        4、單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理部經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門(mén)考核上崗證書(shū)，真正做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管且要管好；并能認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件有關(guān)安全生產(chǎn)和文明施工的方針、政策、法律、法規(guī)；對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
        5、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，必須區(qū)別所承建工程的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備，定期組織演練，使其有備無(wú)患。
        6、認(rèn)真執(zhí)行施工中安全技術(shù)措施或各安全專(zhuān)項(xiàng)方案的審批、建立，嚴(yán)格履行安全措施、專(zhuān)項(xiàng)方案的報(bào)審制度；建立健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合工程的安全生產(chǎn)的具體情況而制定本工程的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，制定落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人制度。要制定從經(jīng)理到班組個(gè)人各級(jí)安全責(zé)任制，做到有章可循；并抓好組織實(shí)施工作。
        7、堅(jiān)決執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度及工前安全技術(shù)交底制度；施工起重機(jī)械使用登記報(bào)審制度、安全檢查制度；危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度等；特別是周轉(zhuǎn)材料應(yīng)認(rèn)真檢查，對(duì)于不能滿(mǎn)足質(zhì)量控制要求的決不能姑息遷就，采取就地標(biāo)識(shí)封存、及時(shí)退場(chǎng)，同時(shí)防止危及安全的材料流向別處。
        8、嚴(yán)格遵守工程分包和勞務(wù)分包方面的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)分包單位和勞務(wù)隊(duì)伍資格把關(guān)和安全管理；項(xiàng)目經(jīng)理與分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審核分包項(xiàng)目安全保證措施，月、旬等不定期檢查各項(xiàng)安全承諾兌現(xiàn)情況。
        9、主動(dòng)接受有關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)工作檢查與指導(dǎo)，及時(shí)貫徹執(zhí)行職能管理部門(mén)相關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)整改存在的安全隱患及有關(guān)問(wèn)題，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
        10、安全控制的勞保責(zé)任重。由于建筑工程施工是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，手工作業(yè)多、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多，導(dǎo)致施工作業(yè)界面較為復(fù)雜、危險(xiǎn)性也較大。因此，要通過(guò)安全勞動(dòng)保護(hù)及完善的防護(hù)系統(tǒng)和良好的作業(yè)環(huán)境等安全措施的落實(shí)為施工人員創(chuàng)造安全條件，設(shè)立的安全設(shè)施應(yīng)有一定冗余。
            11、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理使管理工作日?；?、經(jīng)常化。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切參與施工生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。施工組織者在安全管理中的作用固然重要，但全員參與管理也不能缺乏。安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面，涉及從開(kāi)工到施工交付使用的全部過(guò)程，涉及全部生產(chǎn)時(shí)間和一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。同時(shí)管理者思想觀念應(yīng)處于高壓狀態(tài)，不能因未出現(xiàn)惡性事故而放松日常管理工作，更不能盲目樂(lè)觀。
            12、加強(qiáng)宣傳教育力度，使參與施工全員掌握安全知識(shí)。切忽忽視培訓(xùn)教育，很多民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，就連入場(chǎng)的三級(jí)教育也往往是走形式，他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，更不了解施工過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素的危害性，不懂得緊急狀態(tài)下的自防自救方法，安全知識(shí)、安全意識(shí)、自防自救能力亟待增強(qiáng)、提高。要加強(qiáng)宣傳及安全培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，要編發(fā)有助于安全管理的有關(guān)資料，依靠全體員工，大力開(kāi)展自學(xué)、互幫活動(dòng)，以提高全體施工者的安全知識(shí)。
              13、組織安全評(píng)比檢查。安全工作是全過(guò)程活動(dòng)，要有布置，還要有檢查，學(xué)習(xí)他人之長(zhǎng)處，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的不足要及時(shí)改正，幫助作業(yè)人員從事故中汲取教訓(xùn)，引以為戒，從而增強(qiáng)安全作業(yè)意識(shí)與能力，利用文化陣地來(lái)推動(dòng)企業(yè)安全工作的開(kāi)展。
        14．采取采用經(jīng)濟(jì)杠桿手段是安全防范措施的有效手段之一，也是每一個(gè)參加施工人員所能接受的方法；切不可按管理者意愿濫用職權(quán)，否則欲速而不達(dá)，還極易出現(xiàn)毀壞安全設(shè)施的可能，應(yīng)把握合理尺度，使其行之有效地輔助管理工作。
        15．合理地按排工作，很多企業(yè)往往因工期緊，形成人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)，極易造成在勞動(dòng)力按排上不趨于合理，日常工作安排上需盡量避免疲勞戰(zhàn)術(shù)，否則作業(yè)人員易產(chǎn)生操作失誤的特點(diǎn)，增加了潛在不安全因素。
        三．安全隱患與安全事故的處理：對(duì)于隱患問(wèn)題應(yīng)區(qū)別問(wèn)題的成因，認(rèn)真分析問(wèn)題成因，及時(shí)出具相關(guān)整改通知，制定整改和預(yù)防措施；若“三違”問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期整治并要有跟蹤檢查與整改記錄；完成后檢查防落各項(xiàng)防范措施的情況，對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三，以防類(lèi)似情況發(fā)生。
        重大安全事故：按照重大安全事故的處理有關(guān)條款執(zhí)行。
        對(duì)于所出現(xiàn)的任何安全事故不能掉以輕心，安全問(wèn)題無(wú)小事，嚴(yán)格履行“四不放過(guò)”的原則等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不斷地采取持續(xù)改進(jìn)、提高。
         四、安全管理（安全既包括人身安全，也包括財(cái)產(chǎn)安全）就是要求我們采取相應(yīng)措施使項(xiàng)目在施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故、沒(méi)有隱患。安全法規(guī)、安全技術(shù)和文明施工是三大主要措施；現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要依靠施工項(xiàng)目 安全預(yù)控、實(shí)時(shí)管理體制來(lái)保證和實(shí)現(xiàn)，它包括安全組織系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)和安全技術(shù)系統(tǒng)。應(yīng)通過(guò)預(yù)先分析，依靠科學(xué)管理，有效地預(yù)控措施來(lái)推動(dòng)建筑安全管理工作的開(kāi)展，有效地遏制事故的發(fā)生；從而更好地消除、減弱各項(xiàng)不安全因素，以營(yíng)造良好作業(yè)的條件，構(gòu)成良好安全體系；保證施工工作的順利進(jìn)行。