1 、作業(yè)人員安全意識淡薄，自我保護能力差，冒險違章作業(yè)。一是架子工從事腳手架搭設與拆除時，未按規(guī)定正確佩帶安全帽和安全帶。許多作業(yè)人員自恃“藝高人膽大”，嫌麻煩，認為不戴安全帽或不系安全帶，只要小心一些就不會出事，由此導致的高處墜落事故時有發(fā)生。二是作業(yè)人員危險意識差，對可能遇到或發(fā)生的危 險估計不足，對施工現(xiàn)場存在的安全防護不到位等問題不能及時發(fā)現(xiàn)。
??????? 2 、腳手架搭設不符合規(guī)范要求。建設部行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（ JGJ130-2001 ）已經(jīng)于 2001 年 6 月 1 日起正式實施。該規(guī)范屬于強制性標準，在腳手架的設計計算、搭設與拆除、架體結(jié)構(gòu)等方面提出了許多新的要求。但在部分施工現(xiàn)場，腳手架搭設不規(guī)范的現(xiàn)象仍比較普遍，一是腳手架操作層防護不規(guī)范；二是密目網(wǎng)、水平兜網(wǎng)系結(jié)不牢固，未按規(guī)定設置隨層兜網(wǎng)和層間網(wǎng)；三是腳手板設置不規(guī)范；四是懸挑架等設置不規(guī) 范，由此導致了多起職工傷亡事故的發(fā)生。
??????? 3 、腳手架材質(zhì)不符合要求，使用前未進行必要的檢驗檢測；
??????? 4 、腳手架搭設與拆除方案不全面，安全技術交底無針對性。項目部重視施工現(xiàn)場、忽視安全管理資料的現(xiàn)象比較普遍，應當編制專項安全技術方案的專項施工工程，如腳手架搭設與拆除、基坑支護、模板工程、臨時用電、塔機拆裝等，不編制施工方案，或者不結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，照抄標準、規(guī)范，應付檢查。安全技術交底 仍停留在“進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”的層次上，缺乏針對性。工程施工中憑個人經(jīng)驗操作，不可避免地存在事故隱患和違反操作規(guī)程、技術規(guī)范等問題，甚至引發(fā)傷亡事故。
??????? 5 、安全檢查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。在腳手架的搭設與拆除和在腳手架上作業(yè)過程中發(fā)生的傷亡事故，大都存在違反技術標準和操作規(guī)程等問題，但施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、工長、專職安全員在定期安全檢查、平時檢查中，均未能及時發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)問題后未及時整改和糾正，對事故的發(fā)生負有一定責任。
??????? 二 、在腳手架上發(fā)生傷亡事故的預防措施
??????? 1 、加強培訓教育，提高安全意識，增強自我保護能力，杜絕違章作業(yè)。???? 安全生產(chǎn)教育培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎工作。企業(yè)要完善內(nèi)部教育培訓制度，通過對職工進行三級教育、定期培訓，開展班組班前活動，利用黑板報、宣傳欄、事故案例剖析等多種形式，加強對一線作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工的培訓教育，增強安全意識，掌握安全知識，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造 性，使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。腳手架等特殊工種作業(yè)人員必須做到持證上崗，并每年接受規(guī)定學時的安全培訓。《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》規(guī)定，“腳手架搭設人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》（GB5036 ）考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應定期體檢，合格者方可持證上崗“?！督ㄖ惭b工人安全技術操作規(guī)程》規(guī)定，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳。在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工，必須系安全帶。正確使用個人安全防護用品是防止職工因工傷亡事故的第一道防線，是作業(yè)人員的“護身符”。
??????? 2 、嚴格執(zhí)行腳手架搭設與拆除的有關規(guī)范和要求。
???????? （ 1 ） 腳手架作業(yè)層防護要求???? 腳手板：腳手架作業(yè)層應滿鋪腳手板，板與板之間緊靠，離開墻面 120-150mm ；當作業(yè)層腳手板與建筑物之間縫隙大于 150mm 時，應采取防護措施。腳手板一般應至少兩層，上層為作業(yè)層，下層為防護層。只設一層腳手板時，應在腳手板下設隨層兜網(wǎng)。自頂層作業(yè)層的腳手板向下宜每隔 12m 滿鋪一層腳手板。???? 防護欄桿和擋腳板：均應搭設在外立桿內(nèi)側(cè)；上欄桿上皮高度應為 1.2m ；擋腳板高度 180mm ；中欄桿應居中設置。???? 密目網(wǎng)與兜網(wǎng)：腳手架外排立桿內(nèi)側(cè)，要采用密目式安全網(wǎng)全封閉。密目網(wǎng)必須用符合要求的系繩將網(wǎng)周邊每隔 45cm 系牢在腳手管上。建筑物首層要設置兜網(wǎng)，向上每隔 3 層設置一道，作業(yè)層下設隨層網(wǎng)。兜網(wǎng)要采用符合質(zhì)量要求的平網(wǎng)，并用系繩系牢，不可留有漏洞。密目網(wǎng)和兜網(wǎng)破損嚴重時，不得使用。