1.安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)（方案）的重要組成部分，是針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)選分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止人身傷亡事故。安全技術(shù)措施是國(guó)家規(guī)定的安全法規(guī)，具有法律的性質(zhì)，帶有強(qiáng)制性，必須編制，遵照?qǐng)?zhí)行。安全技術(shù)措施即是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否安全的依據(jù)。
??????? 2.安全技術(shù)措施編制的要求：①、在工程開(kāi)工前由專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施實(shí)；②編制安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、全面、具體；③、對(duì)大型群體或一些面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除必須在施工組織總設(shè)計(jì)中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)地制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施，確保單位工程或分部分項(xiàng)工程的安全施工。對(duì)施工用電、腳手架、龍門架、爆破、吊裝、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求的必須編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，并要有設(shè)計(jì)依據(jù)，有計(jì)算、詳圖及文字要求。此外，還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
??????? 3.安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容：①、工程安全技術(shù)措施內(nèi)容(a)土方工程根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)的中類，選擇開(kāi)挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護(hù)坡支撐和護(hù)壁樁，以防土方坍塌；(b)腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。(c)高處作業(yè)人員及獨(dú)立懸空作業(yè)的安全防護(hù)；(d)安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求、范圍（保護(hù)區(qū)域）、架設(shè)層次、段落； (e)垂直運(yùn)輸工具：施工電梯、塔吊、井字架（龍門架）等主要運(yùn)輸機(jī)具，位置及搭設(shè)要求，安全裝置等要求和措施；(f)施工洞口及臨邊的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施；(g)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟季?；施工臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙，在建工程中（包括腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路沒(méi)有達(dá)到最小安全距離時(shí)采取的防護(hù)措施；(h)中型機(jī)具的安全使用；(I)模板的安裝與拆除安全；(J)施工人員在施工過(guò)程中個(gè)人的安全防護(hù)措施；(K)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(L)在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置。②季節(jié)性安全施工措施：(a)夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，主要是做好防暑降溫工作；(b)雨季施工安全措施：雨季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防腳手架、井字架（龍門架）倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌工作；(c)冬季施工安全措施：冬季進(jìn)行作業(yè)，主要應(yīng)做好防風(fēng)、防滑、防煤氣和亞硝酸鈉中毒工作，現(xiàn)場(chǎng)防火措施；斜道、通行道、爬梯作業(yè)面的防滑措施；腳手架、龍門架（井字架）、模板臨建、塔吊等的倒塌措施；施工現(xiàn)場(chǎng)取暖鍋爐安全運(yùn)行措施，煤爐燃?xì)庵卸镜却胧┮约胺勒`食亞硝酸鈉等防凍劑中毒措施。
??????? 4、貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的要求：經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。A、要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)進(jìn)行交底。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組長(zhǎng)作文字交底。工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)進(jìn)行交底。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組長(zhǎng)作文字交底，并履行簽字手續(xù)，互相監(jiān)督執(zhí)行；B、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置的實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人；C、加強(qiáng)安全技術(shù)措施情況的檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為，經(jīng)常性地對(duì)各工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；D、對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外，還應(yīng)建立必要的獎(jiǎng)罰制度。
??????? 5、施工現(xiàn)場(chǎng)架體、設(shè)備安裝完畢后，必須由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、項(xiàng)目安全員、施工安裝負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求后，認(rèn)真填寫驗(yàn)收單，履行簽字手續(xù)，方可投入使用。
??????? 6、各項(xiàng)驗(yàn)收單的填寫必須符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，內(nèi)容要量化。存在問(wèn)題必須經(jīng)整改后驗(yàn)收。
??????? 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
??????? 1、根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。
??????? 2、 考核內(nèi)容
??????? （1）、各級(jí)各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
??????? （2）、職工因工傷亡控制指標(biāo)（按公司年度管理目標(biāo)要求）。
??????? （3）、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)（合格率100％；優(yōu)良率按公司要求）。
??????? （4）、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)（按公司管理目標(biāo)要求）。
??????? 3、管理目標(biāo)
??????? （1）、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
??????? （2）、公司要制定年度安全管理目標(biāo)，并制度具體措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
??????? （3）、項(xiàng)目部每承接一項(xiàng)工程，首先要制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)有人抓，有人管，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
??????? （4）、施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，持證上崗。
??????? （5）、做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
??????? 4、安全責(zé)任
??????? （1）、企業(yè)法定代表人對(duì)實(shí)現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。
??????? （2）、各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （3）、各級(jí)各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。
??????? （4）、項(xiàng)目經(jīng)理是法定代表人在施工項(xiàng)目上的代理人，對(duì)項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法規(guī)、法令和公司的各項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，確保安全生產(chǎn)。
??????? 5、考核辦法
??????? （1）、實(shí)行逐級(jí)考核的辦法，公司接受上級(jí)考核；項(xiàng)目部接受公司考核；項(xiàng)目部要對(duì)所屬管理人員進(jìn)行考核。
??????? （2）、各級(jí)要制定具體考核辦法，考核成績(jī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績(jī)掛鉤，列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容。
??????? （3）、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評(píng)定先進(jìn)，實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一。
??????? （4）公司每月對(duì)各項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考評(píng)，
??????? 在考評(píng)中達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的不獎(jiǎng)不懲，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的懲當(dāng)月工資的10％，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)月工資的10％，安全生產(chǎn)月考評(píng)成績(jī)做為項(xiàng)目部年終評(píng)先工作的重要依據(jù)（占年終評(píng)先比例的60％）。
??????? 6、凡在安全生產(chǎn)中成績(jī)突出，具備下列條件之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰，記功，發(fā)放一次性獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? （1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的。
??????? （2）、在勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。
??????? （3）、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。
??????? 7、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，在文明施工中做出顯著成績(jī)，獲得省、市級(jí)文明工地稱號(hào)的，公司予以成本補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中訂立。
??????? （1）、公司對(duì)創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：創(chuàng)省級(jí)文明樣板工地的獎(jiǎng)4元/M2；創(chuàng)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)3元/M2；對(duì)創(chuàng)市級(jí)文明樣板工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)２元/M2；對(duì)創(chuàng)市級(jí)文明工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)1元/M2；對(duì)未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項(xiàng)目部，公司按照創(chuàng)建文明工地獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
??????? （2）、公司竣工的單位工程，安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達(dá)標(biāo)的，公司將對(duì)該工程的項(xiàng)目部處1元/M2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產(chǎn)、文明施工不達(dá)標(biāo)證據(jù)，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)交公司財(cái)務(wù)部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。
??????? 8、對(duì)于有下列行為之一的人員，給予處分
??????? （1）、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；
??????? （2）、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的；
??????? （3）、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生事故的。
??????? （4）、存在事故隱患不執(zhí)行上級(jí)和安全部門限期整改的要求，造成事故的；
??????? （5）、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
??????? 9、經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定
??????? （1）、施工設(shè)施缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患。
??????? a．生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施，沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝或運(yùn)行，對(duì)于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者，罰款100-200元。
??????? b．已經(jīng)開(kāi)工的工程項(xiàng)目無(wú)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)施工方案中無(wú)安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款200元；雖編制施工設(shè)計(jì)方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100元。
??????? c．存有重大事故隱患，逾期不解決的，對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。
??????? d．存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書(shū)》后對(duì)事故進(jìn)行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項(xiàng)的，對(duì)工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。
??????? e．對(duì)確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無(wú)防護(hù)措施的單位，并未提供指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款，并扣罰月工資的10-30％。
??????? f．被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的，按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰，由個(gè)人承擔(dān)。
??????? （2）、現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查
??????? a．職工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)赤腳，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，女工不戴工作帽，高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者，每人罰款10元；項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員均罰款20元；一次發(fā)現(xiàn)10個(gè)違紀(jì)人員，處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓的工地，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人另處罰100-300元，分包隊(duì)伍等同。