近年來(lái)，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視，先后出臺(tái)了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作起到了良好的促進(jìn)作用。6月25日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開第二次全體會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理黃菊出席并講話。黃菊副總理要求，要全面分析和正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，加大安全工作力度，遏制事故頻發(fā)的勢(shì)頭，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，維護(hù)好人民群眾的根本利益。黃菊副總理強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行安全生產(chǎn)工作的重心下移、關(guān)口前移，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決有法不依、有章不循的問題。
揚(yáng)州市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城建改造突飛猛進(jìn)，安全生產(chǎn)難度大大增加，我們通過(guò)抓目標(biāo)管理，落實(shí)安全責(zé)任制；抓基層建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)和安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作；抓專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)及市政建設(shè)等方面的問題，在大家的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況較好。但是，我們要保持清醒的頭腦，全面分析和正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，決不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，加大安全生產(chǎn)工作力度，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
今天我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，希望所有的施工、監(jiān)理企業(yè)都能進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，避免和減少安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造出更多更好的精品工程。就安全生產(chǎn)、文明施工今天我想對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)談以下幾點(diǎn)意見：
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)安全管理。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)無(wú)形資本．直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，因此必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)安全工作的重視程度，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識(shí)和積極探索有效的管理手段，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善安全管理軟件資料。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高全員職工主人翁意識(shí)，把專業(yè)職能管理、基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動(dòng)，保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建安全文明工地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來(lái)，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系。
二、強(qiáng)化全過(guò)程文明施工，細(xì)化管理環(huán)節(jié)。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作，是全員、全過(guò)程、全方位的管理，必須長(zhǎng)抓不懈；同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動(dòng)也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，我們要通過(guò)抓文明工地創(chuàng)建確保工程安全達(dá)標(biāo)。在抓好全過(guò)程文明工地建設(shè)中，必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織。在工程項(xiàng)目開工前，確立文明施工及安全文明管理目標(biāo)，制訂創(chuàng)建安全文明工地的實(shí)施方案，確立領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)保證措施等，配備專職安全管理人員，公司組織定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查督促，并將現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)工作納入綜合管理，實(shí)施定期綜合檢查，公開評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)施全面全過(guò)程安全文明管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式，具體要做到以下幾點(diǎn)：
(一)健全六個(gè)保證體系。從公司到項(xiàng)目部每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，健全組織保證體系、監(jiān)督檢查保證體系，安全目標(biāo)責(zé)任體系、技術(shù)方案保證體系、培訓(xùn)教育保證體系、應(yīng)急救援保證體系。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全文明工地管理規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)腳手架工程、模板工程以及臨時(shí)用電等重點(diǎn)工程制訂相應(yīng)的專項(xiàng)方案。
(二)確保四個(gè)到位。在施工現(xiàn)場(chǎng)要保證思想觀念到位，組織管理到位，方案措施到位，安全責(zé)任到位。???
?。ㄈ┳ズ萌齻€(gè)落實(shí)。獎(jiǎng)罰措施落實(shí)，責(zé)任考核落實(shí)，安技費(fèi)用落實(shí)。
抓安全文明管理還要從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫：對(duì)安全工作要嚴(yán)格管理，對(duì)“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理；對(duì)存在的隱患要一查到底，細(xì)化各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全措施落實(shí)到最基層?！ ?/p>
