長期以來建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品及設(shè)備處于無人管理的混亂狀態(tài)，許多銷售商采取上門推銷的辦法，到每個工地去推銷他們的假冒偽劣產(chǎn)品；加之，假冒偽劣的安全防護(hù)用品及設(shè)備的價格低廉，迎合了不少工程承包者的心態(tài)，造成施工現(xiàn)場的假冒偽劣產(chǎn)品泛濫成災(zāi)。

1996年國家建設(shè)部、國家工商行政管理局、國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文，要求對施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品及設(shè)備進(jìn)行抽查。南昌市建筑局對此項(xiàng)工作非常重視，會同南昌市工商行政管理局、技術(shù)監(jiān)督局組成聯(lián)合檢查組，抽查了部分建筑施工現(xiàn)場的勞保用品商店及電氣設(shè)備生產(chǎn)廠家的建筑安全防護(hù)用品及設(shè)備，并按《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品簡易檢測辦法》進(jìn)行了隨機(jī)檢測。結(jié)果表明，安全帽、安全網(wǎng)（平網(wǎng)）、密目式安全網(wǎng)的合格率分別僅有60%、20%、42.86%；電器和機(jī)械設(shè)備能提供三證的只有17.14%，且還發(fā)現(xiàn)了一些無生產(chǎn)許可證，利用廢舊材料生產(chǎn)的建筑機(jī)械設(shè)備。

上述抽樣檢測結(jié)果對我們震動很大。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定由我站出臺一系列管理措施，對偽劣假冒防護(hù)用品進(jìn)行打擊，規(guī)范建筑行業(yè)安全防護(hù)用品市場。具體采取了如下幾方面措施：

1. 統(tǒng)一管理，把住銷售渠道

安全防護(hù)用品的購買者，不同于我們普通的消費(fèi)者，作為消費(fèi)者不會自己購買明知是假冒偽劣的產(chǎn)品；而作為一個建筑工程的承包者，為了追求高額的承包利潤，有時會不顧勞動者的生命安危，購買一些價格低廉的安全防護(hù)用品和設(shè)備。根據(jù)上述特點(diǎn)，我站制訂了《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全防護(hù)用品和電氣安全產(chǎn)品使用監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，要求凡進(jìn)入南昌市建筑行業(yè)銷售安全用品的銷售單位必須向我站提出申請，經(jīng)檢測部門檢測合格并取得“準(zhǔn)用證”后方可進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場銷售；建筑施工企業(yè)必須購買有生產(chǎn)許可證、合格證.準(zhǔn)用證的安全防護(hù)用品及電器設(shè)備；一旦發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣產(chǎn)品的將責(zé)令其停止使用，并給予處罰。通過這一措施，使流入施工現(xiàn)場的假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少。

2. 成立安全防護(hù)用品檢測中心，加強(qiáng)打假工作的權(quán)威性

在發(fā)“準(zhǔn)用證”的工作中，許多經(jīng)銷商提供的檢測報告都是國家勞動保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗(yàn)報告的復(fù)印件，真假程度很難區(qū)分，且不易咨詢。為改變這種局面，加強(qiáng)對安全防護(hù)用品設(shè)備的鑒別能力，我站與省、市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系，投入資金十余萬元，成立子“南昌市建筑行業(yè)安全管理監(jiān)督站檢測中心”，并在安全帽、密目式安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器三個項(xiàng)目上通過了技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量認(rèn)證，取得出“中華人民共和國計(jì)量認(rèn)證合格證書”，填補(bǔ)了南昌市乃至江西省建筑安全防護(hù)用品及電器設(shè)備檢測的空白。

“檢測中心”成立后，我局加強(qiáng)了安全防護(hù)用品準(zhǔn)入工作的管理，要求進(jìn)入我市建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用品及設(shè)備在批量產(chǎn)品到貨時必須由經(jīng)銷商向市建安站申請，由我站派專人到倉庫去取樣到檢測中心進(jìn)行檢測，出具樣品檢測合格的報告，并發(fā)給“準(zhǔn)用證”。“準(zhǔn)用證”的發(fā)放也采取了嚴(yán)格的管理制度，即產(chǎn)品樣品經(jīng)檢測合格后由我站派人到倉庫，在每個產(chǎn)品上貼上防偽標(biāo)簽，同時要求施工企業(yè)在購入安全防護(hù)用品及設(shè)備時，要注意每件產(chǎn)品都必須有我站貼的標(biāo)簽；這樣，既有利于規(guī)范管理，同時又便于檢查，有效杜絕了偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。

3． 加強(qiáng)督促檢查，聯(lián)合各方力量打擊偽劣假冒產(chǎn)品

為防止偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場，嚴(yán)把最后一道關(guān)口，我站加強(qiáng)了檢查和巡查的力度，發(fā)現(xiàn)有偽劣、假冒防護(hù)用品的施工現(xiàn)場，即對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行批評教育，責(zé)令其退貨，更換合格的產(chǎn)品，并聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局查根巡底，對該產(chǎn)品的銷售商進(jìn)行處罰，而且通過電視等新聞媒體給予曝光，使假冒偽劣產(chǎn)品在市場上無立足之地。

通過多渠道、多方案地打擊假冒偽劣防護(hù)用品，使我市建筑市場的防護(hù)用品的生產(chǎn)銷售逐步走向正規(guī)，流入施工現(xiàn)場的偽劣產(chǎn)品明顯減少。同時為扶持市政府的特困企業(yè)，還在江西省五金廠成立了建筑安全防護(hù)用品專賣店，既扶持了特困企業(yè)，又規(guī)范以建筑防護(hù)用品設(shè)備的管理。

雖然這幾年我們對建筑安全防護(hù)用品管理已初見成效，但還有許多銷售商仍在銷售一些偽劣、假冒安全防護(hù)用品，甚至還有一些人仿造我站的準(zhǔn)用證標(biāo)簽，冒充合格產(chǎn)品進(jìn)行銷售；仍有一些項(xiàng)目經(jīng)理買一部分合格的安全網(wǎng)裝在下部和比較顯眼的地方，而把一些不合格的安全網(wǎng)放在較高和不顯眼的位置，以圖魚目混珠。所以，我們的打假工作還比較嚴(yán)峻，還有大量的工作要做。我們決定加大管理力度，利用法律和行政手段，對偽劣、假冒防護(hù)用品繼續(xù)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使我們建筑工人的人生安全得到切實(shí)的保障。 （熊新）