生產(chǎn)活動是人類認(rèn)識自然、改造自然過程中最基本的實踐活動，它為人類創(chuàng)造著巨大的社會財富，是人類賴以生存和發(fā)展的必要條件。然而，自有生產(chǎn)活動以來，生產(chǎn)勞動過程中潛伏的各種不安全、不衛(wèi)生因素也隨之同行，若不采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施，它所造成的危害將是嚴(yán)重的，有時甚至是不可挽回的。安全管理學(xué)便是將安全與管理學(xué)相結(jié)合而發(fā)展起來的一門新興學(xué)科。它從安全問題的誘發(fā)因素入手，運用管理學(xué)的相關(guān)知識和理論進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，以科學(xué)的管理方法和系統(tǒng)有效的管理機制扼制事故的發(fā)生，達(dá)到防患未然，安全生產(chǎn)的最終目的。
　　
　　安全管理就是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全管理的內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施。安全管理的目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護(hù)國家財產(chǎn)不受到損失，促進(jìn)社會主義建設(shè)順利進(jìn)行。
　　
　　(一)安全管理在國內(nèi)外的產(chǎn)生與發(fā)展
　　
　　人類自從使用火以來，就開始同火災(zāi)作斗爭。防火技術(shù)是人類最早的安全技術(shù)之一。早在公元前700年，周朝人所著的《周易》中就有了以水滅火的記載。到北宋時已形成了嚴(yán)密的消防組織。除防火之外，我國古代在采煤的通風(fēng)、防止瓦斯中毒、防止冒頂以及建筑施工時避免施工傷人等方面也采取了一系列較為科學(xué)的安全技術(shù)。
　　
　　國外的情況大致相當(dāng)。在古希臘和羅馬時期就設(shè)立了以維持社會治安和救火為主要任務(wù)的禁衛(wèi)軍和值班團。到公元12世紀(jì)，英國頒布了《防火法令》，17世紀(jì)頒布了《人身保護(hù)法》。到了18世紀(jì)，工業(yè)革命之后，隨著大機器生產(chǎn)時代的到來，傷亡事故也接連發(fā)生。迫于工人的反抗和社會輿論的壓力，資本家也開始注意安全問題，19世紀(jì)初，英、法、比利時等國相繼頒布了安全法令。雖然此時的“安全”帶有一種慈善和人道主義的觀念，但在一定程度上推動了安全管理和保險事業(yè)的發(fā)展。