一、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，推動(dòng)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來(lái)，預(yù)防和減少各類(lèi)事故發(fā)生，特制訂本辦法。
        二、適用范圍：集團(tuán)公司機(jī)關(guān)及所屬企業(yè)；集團(tuán)公司所有管理人員，但不包括政府獎(jiǎng)懲。
        三、考核依據(jù)
        1、工作指標(biāo)考核：集團(tuán)公司與所屬企業(yè)簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)考核指標(biāo)完成情況；
        2、組織機(jī)構(gòu)考核：安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專(zhuān)職安全管理人員配備，責(zé)任制落實(shí)等履職情況；
        3、基礎(chǔ)管理考核：安全生產(chǎn)建章立制、教育培訓(xùn)、安全檢查、危險(xiǎn)源管理、勞動(dòng)防護(hù)用品及安全物資管理、安全技術(shù)措施與安全獎(jiǎng)罰、工傷管理與應(yīng)急救援等工作履職情況；
        4、集團(tuán)公司部署的其他安全生產(chǎn)工作的完成情況。
        四、考核方法
        1、考核期限：分為每年一次考核和三年一次考評(píng)?？己擞杉瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核；考評(píng)由集團(tuán)公司辦公會(huì)議批準(zhǔn)，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)證書(shū)。
        2、考核程序：
        (1)考核采取自查自評(píng)與上級(jí)考核相結(jié)合，年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，每年12月30日前被考核單位上報(bào)年度安全生產(chǎn)總結(jié)；
        (2)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組考核。通過(guò)聽(tīng)取各單位年度工作報(bào)告、安全生產(chǎn)管理資料（臺(tái)賬）檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查，以及座談詢(xún)問(wèn)等方式，匯集被考核單位安全生產(chǎn)管理工作情況。
        3、考核標(biāo)準(zhǔn)（考核標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表附后）：年度考核采用百分制，70分以下（含70分）為不合格單位； 81分至90分為達(dá)標(biāo)單位；91分至96分（含96分）為良好單位；96分以上為優(yōu)秀單位。
        五、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)籌集及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
        1、集團(tuán)公司成立“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，其基金來(lái)源：
        （1）集團(tuán)及各企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人出資。其中，集團(tuán)公司總經(jīng)理個(gè)人每年出資3,000元，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人每年出資1,500元；
        （2）各企業(yè)按年度管理費(fèi)用的1.5%提取安全經(jīng)費(fèi)，作為安全生產(chǎn)基金。年終由集團(tuán)財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)審核收繳，“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金”由財(cái)務(wù)審計(jì)部管理；
        （3）《安全生產(chǎn)先進(jìn)單位》獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由集團(tuán)公司機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支付，年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)金由“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金”中支付。
        2、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
        （1）《安全生產(chǎn)先進(jìn)單位》獎(jiǎng)金，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、人員等情況，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為3,000元-5,000元；
        （2）考核獎(jiǎng)勵(lì)
        ①年度考核為優(yōu)秀單位，公司機(jī)關(guān)管理人員人均1,800元；
        ②年度考核為良好單位，公司機(jī)關(guān)管理人員人均1,200元；
        ③年度考核為達(dá)標(biāo)單位，公司機(jī)關(guān)管理人員人均600元；
        ④年度考核為不合格單位，公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人罰款800元，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人罰款500，安全生產(chǎn)管理人員罰款300元。
        3、年度考核為不合格單位除按照以上規(guī)定罰款外，該企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向集團(tuán)公司做出書(shū)面檢查，同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
        六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究與處罰。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故或破壞事故，對(duì)責(zé)任事故和破壞事故應(yīng)進(jìn)行處罰，事故責(zé)任由事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告結(jié)論，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
        1、發(fā)生非傷亡安全責(zé)任事故，按直接經(jīng)濟(jì)損失（指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值）情況，對(duì)相關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。經(jīng)濟(jì)處罰主要指通過(guò)罰款、降薪、減薪等方式實(shí)施。行政處理分為免職、降職、解除聘任、解除勞動(dòng)合同等。
        （1）一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失：船舶安全事故10-50萬(wàn)元（含50萬(wàn)），對(duì)等以上責(zé)任交通事故1-10萬(wàn)元（含10萬(wàn)），機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)等責(zé)任事故3-10萬(wàn)元（含10萬(wàn)）。處罰主要負(fù)責(zé)人500-1,000元，分管領(lǐng)導(dǎo)按主要負(fù)責(zé)人罰金的80%處罰；
        (2) 一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失：船舶安全事故51-100萬(wàn)元（含100萬(wàn)）、對(duì)等以上責(zé)任交通事故11-60萬(wàn)元（含50萬(wàn)），機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)等責(zé)任事故10-30萬(wàn)元（含30萬(wàn)）。處罰主要負(fù)責(zé)人2,000-5,000元，分管領(lǐng)導(dǎo)按主要負(fù)責(zé)人罰金的80%處罰，安全生產(chǎn)管理人員按主要負(fù)責(zé)人罰金的50%處罰；
        （3）一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失：船舶安全事故100萬(wàn)元以上、對(duì)等以上責(zé)任交通事故60萬(wàn)元以上，機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)等責(zé)任事故30萬(wàn)元以上。處罰主要負(fù)責(zé)人6,000-10,000元，分管領(lǐng)導(dǎo)按主要負(fù)責(zé)人罰金的80%處罰，安全生產(chǎn)管理人員按主要負(fù)責(zé)人罰金的50%處罰。
        2、發(fā)生安全責(zé)任傷亡事故，依據(jù)事故的責(zé)任認(rèn)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。
        （1）一次輕傷2人并住院治療，處罰主要負(fù)責(zé)人1,000-3,000元，分管領(lǐng)導(dǎo)按主要負(fù)責(zé)人罰金的80%處罰；
        （2）一次重傷1人的，處罰主要負(fù)責(zé)人2,000-5,000元，分管領(lǐng)導(dǎo)按主要負(fù)責(zé)人罰金的80%處罰；
        （3）一次重傷2人以上的，處罰單位主要負(fù)責(zé)人4,000-6,000元，分管領(lǐng)導(dǎo)按主要負(fù)責(zé)人罰金的80%處罰；
        (4)發(fā)生一起安全死亡事故的?？蹨p單位主要負(fù)責(zé)人年度全年崗位工資的10%；扣減單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)全年崗位工資的8%，扣減其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全管理人員全年崗位工資的5%，其他管理人員全年崗位工資的2%；
        (5)發(fā)生兩起及以上安全死亡事故的（含一次性亡兩人），對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)給予降職或免職處分，并扣減單位主要負(fù)責(zé)人全年崗位工資的20%；扣減單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)全年崗位工資的18%；扣減其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全管理人員全年崗位工資的15%，其他管理人員全年崗位工資的5%；
        3、發(fā)生安全事故后，各責(zé)任單位必須按照《安全生產(chǎn)報(bào)告制度》及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告，并于事故發(fā)生后5日內(nèi)，將分析處理報(bào)告書(shū)面報(bào)集團(tuán)公司。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故或隱瞞重大事故隱患行為給予經(jīng)濟(jì)處罰。
        （1）對(duì)隱瞞輕微事故的行為：
        ①發(fā)生安全事故造成1人輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損壞5,000-50,000元的，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人罰款800元、對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款500元、對(duì)安全管理負(fù)責(zé)人罰款200元；
        ②發(fā)生安全事故造成2人輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損壞50,000-200,000元的，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人罰款2,000元、對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款1,500元、對(duì)安全管理負(fù)責(zé)人罰款600元；
        ③發(fā)生安全事故造成3人以上輕傷或1人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損壞200,000元以上的，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人罰款5,000元、對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款3,000元、對(duì)安全管理負(fù)責(zé)人罰款1,000元。
        （2）隱瞞一般事故以上行為的（按國(guó)家安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故等級(jí)），對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款10,000元、對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款8,000元、對(duì)安全管理負(fù)責(zé)人罰款5,000元。
        4、對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；不迅速采取有效措施組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)，造成事態(tài)擴(kuò)大的；不按照“四不放過(guò)”原則處理事故責(zé)任人，致使相同事故重復(fù)發(fā)生的；按原對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)加重50%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
        5、企業(yè)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故，集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員也負(fù)有管理責(zé)任，除接受區(qū)政府的處理外，還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
        （1）企業(yè)發(fā)生較大安全責(zé)任事故，給予集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)處罰8,000元；
        （2）企業(yè)發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故，給予集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰15,000元，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)處罰10,000元，部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰5,000元，安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)濟(jì)處罰2,000元。
        七、各企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)所屬單位制定出相應(yīng)考核辦法，并報(bào)集團(tuán)公司備案?？己艘罁?jù)主要有崗位履職、工作業(yè)績(jī)、安全管理技術(shù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等實(shí)施獎(jiǎng)懲。
        八、在考核年度內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員的處罰，由責(zé)任單位按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章進(jìn)行處罰。由于不可抗力等原因，以及員工在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中造成的因工傷亡事故免于處罰。