緒論
班組是企業(yè)中最基層的單位，也是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題?！皼]有安全就沒有效益”，這句話告訴我們，只有加強班組的安全建設(shè)與管理，才能給企業(yè)帶來效益，企業(yè)才會有旺盛的生命力。物業(yè)管理處有5個班組，其中水暖運行班和電力維修班是安全重點防護班組。近幾年來，管道局一直在“講安全、學安全”，使安全理念滲入到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。物業(yè)管理處積極響應(yīng)管道局安全生產(chǎn)理念，積極推進HSE管理體系，使每個員工都深刻體會到了安全的重要性。為進一步深化HSE體系推進和“兩全”工作，強化全員健康安全環(huán)保教育效果，增強全體員工的健康安全環(huán)保意識，提升全局HSE管理水平，必須把安全管理理念推廣到基層單位——班組，讓每個員工都牢記HSE理念，所以如何加強班組安全建設(shè)與管理是擺在我們面前的一個重要課題。
1、班組建設(shè)與管理的概念
1.1班組建設(shè)與管理的主要內(nèi)容
　 班組建設(shè)與管理，是指在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，按照科學規(guī)律而開展的一系列有利于提高職工素質(zhì)和管理水平的活動。班組建設(shè)的內(nèi)容主要是思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)等。班組是一個集體，如何有效合理地把職工組織動員起來，除了有一套健全和完善的規(guī)章制度外，職工安全思想教育工作至關(guān)重要。班組應(yīng)該充分的利用時間學習安全，并持之以恒。所以，班組是企業(yè)進行安全教育的主要陣地。
　　班組的組織建設(shè)主要指班組長的選配、班組核心的形成以及科學合理的制度。班組成員處在生產(chǎn)第一線，班組長是生產(chǎn)組織者和指揮者，處于承上啟下的重要位置，可謂“兵頭將尾”，班組長的選配十分重要。一定要選拔思想好、安全責任感強、技術(shù)精、懂業(yè)務(wù)、會管理、作風正、干勁足、有威信的人擔任班組長。在班組長的帶領(lǐng)下，形成班組核心，團結(jié)全班組成員共同完成生產(chǎn)任務(wù)。
班組的制度建設(shè)，是指班組制定、執(zhí)行和不斷完善各種規(guī)章制度的過程。班組規(guī)章制度，是班組在生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營活動中共同遵守的規(guī)范和準則。建立合理的班組規(guī)章制度，如崗位責任制、交接班制、經(jīng)濟核算制，以及安全、質(zhì)量、設(shè)備、工具、勞動管理等制度，有助于實現(xiàn)班組的科學管理，消除班組工作中混亂和內(nèi)耗現(xiàn)象，保證班組生產(chǎn)工作的順利進行。
　　班組的業(yè)務(wù)建設(shè)就是在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟活動中，不斷學習和掌握各項專業(yè)管理技術(shù)，增強班組計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的能力，使各項專業(yè)管理的要求在班組得到落實。班組業(yè)務(wù)建設(shè)的內(nèi)容，涉及到班組生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備工具管理、勞動管理、安全文明管理、原始記錄憑證和臺賬管理，以及推進企業(yè)班組現(xiàn)代化建設(shè)等方面，必須切實加強這方面工作。
1.2班組安全建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
1.2.1有利因素
首先近年來管道局始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全指導思想，在實踐中形成了一個較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，干部職工的安全意識明顯增強。2010年3月，管道局HSE體系推進工作全面啟動，物業(yè)管理處深入開展以轉(zhuǎn)變觀念為先導，規(guī)章制度為基礎(chǔ)，健全培訓、績效考核體系為保障的HSE體系推進工作，旨在通過推行一系列科學的HSE理念和工具方法，最終形成HSE管理長效機制，實現(xiàn)安全環(huán)保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2010年11月管道局為了進一步深化HSE體系推進和“兩全”工作，強化全員HSE教育效果，增強全員HSE意識，開展了“健康安全環(huán)保與質(zhì)量”大討論的活動。隨著“HSE管理體系”不斷深入推進和“健康安全環(huán)保與質(zhì)量”大討論活動的深入開展，職工的安全意識全面提高，為班組安全建設(shè)與管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，奠定了堅實基礎(chǔ)。
1.2.2不利因素
安全意識薄弱，思想認識不到位。這也是事故頻發(fā)的主要原因之一。主要體現(xiàn)在：一是工作中自我保護意識差，違章操作、違章指揮等現(xiàn)象屢禁不止，時有發(fā)生，干工作憑經(jīng)驗，想當然，總是存在僥幸心理。二是安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄，對安全生產(chǎn)工作被動應(yīng)付，安全管理工作在班組形式多、針對性少，如傳達安全會議精神，多數(shù)是照本宣讀，一讀了之，針對性少，不能夠做到舉一反三；三是安全活動只有記錄，沒有內(nèi)容。各種安全記錄大都是為了應(yīng)付安全檢查所寫，流水賬式記錄，沒有深刻體會安全的重要性。
1.3班組安全文化建設(shè)的重要意思
安全生產(chǎn)的主體是人，而班組又是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，因此班組安全文化就成為了班組安全建設(shè)與管理的重要組成部分。安全文化是廣大職工在安全生產(chǎn)實踐中形成的共同的價值觀念、行為習慣和行為準則，是以人為本的安全管理。創(chuàng)建企業(yè)安全文化的目的，就是把安全管理提升到文化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，也正因為如此，各種設(shè)備事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關(guān)。無疑，搞好企業(yè)的班組安全管理，是企業(yè)的一項重要的基礎(chǔ)工作，如果說，安全文化是企業(yè)文化的“亞文化”，那么班組安全文化便是企業(yè)安全文化的“子工程”，在企業(yè)文化建設(shè)中具有不可取代的地位。由此可看出，班組安全文化建設(shè)的重要性。
2、安全管理存在的問題
2.1安全員責、權(quán)不對等
　　 安全員是杜絕事故發(fā)生的最后一道關(guān)口，其作用發(fā)揮的好，對做好安全工作起到至關(guān)重要的作用。在《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了作為安全管理人員的職責和權(quán)利，在發(fā)生事故進行責任追究時，安全管理人員自然負有不可推卸的責任，這也是他們應(yīng)該承擔的責任，可是他們依法行使的權(quán)力在班組中沒有得到充分發(fā)揮，安全管理權(quán)力被弱化了。特別是當負責人帶頭違章指揮時，作為在負責人領(lǐng)導下的安全監(jiān)督員，此時大多只有遵從行政命令，否則會帶來想不到的后果。
2.2安全職責落實不到位
企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但仍然有對安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)象：只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些班組將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。班組長對安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
2.3安全意識淡薄
隨著用人機制和規(guī)范化管理的不斷完善，每年新進員工數(shù)量呈現(xiàn)減少趨勢，物業(yè)管理處的員工的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。有經(jīng)驗的老員工面臨退休，剛走上工作崗位的員工還在學習實踐中，工作的銜接存在著青黃不接的現(xiàn)象。各班組中的骨干人員的文化程度大多為中技以上文化，文化低底子差，接受事物較慢；另外同工不同酬的分配體制也影響著一大批勞務(wù)人員的工作積極性。
2.4班組安全工作流于形式
班組安全工作流于形式，做表面文章，沒有把安全管理和安全培訓真正植根于班組中，對強化安全管理和提高員工安全意識收效甚微。安全工作抓虛的多，務(wù)實的少，查人的多，查物較少。檢查往往查出的問題是記錄不及時、提問答不出等，而很少檢查設(shè)備、環(huán)境、物料、工藝等方面是否存在不可靠因素。各種安全記錄“突擊”完成，以應(yīng)付檢查。對班組安全活動的檢查僅限于定時查看職工的安全學習記錄，而對學習細節(jié)則不聞不問或只在口頭上稍做要求，導致班組職工在安全活動中，只泛泛地讀讀有關(guān)資料就算完成任務(wù)。這樣員工的安全意識自然淡薄，安全管理水平也難以提高。
3、班組的風險識別與控制
“防患于未然”這句話說明預(yù)防重于控制，所以班組的安全建設(shè)與管理應(yīng)該把重點放在預(yù)防事故的發(fā)生。怎樣才能減少事故的發(fā)生呢？首先員工應(yīng)該對自己所從事的崗位進行風險識別，找到危險源，然后才能對危險源進行控制。
3.1各班組的基本情況
3.1.1水暖運行班
水暖運行班主要負責基地全體居民和基地各單位的上、下水維修工作。冬季供暖工作開始后還要負責燃煤鍋爐的運行與維修工作。所以說水暖運行班的工種多、危險源多，是安全重點防護單位。班組內(nèi)大多數(shù)員工是從一線施工單位調(diào)入物業(yè)處，安全意識薄弱，存在習慣性違章操作現(xiàn)象。通過身日學習“礦區(qū)十二項標準”、“HSE管理體系”，全體員工的安全意思有了極大的提高，班組的安全管理成果顯著。
3.1.2電力維修班
電力維修班主要負責基地各單位和全體居民的電力維修工作、電管站的變電運行工作。電力班也是安全重點防護單位。班組內(nèi)負責維修的電工年齡偏大，登高存在一定的危險性；年紀大眼神不好，接電時候需做好防護工作。變電運行人員為女性，需加強安全意識，強調(diào)工作期間嚴禁穿高跟鞋。
3.1.3職工食堂
職工食堂主要解決單身職工就餐問題。食品安全問題、地面防滑問題、工作人員的健康問題、工作環(huán)境的衛(wèi)生問題將是班組的工作重點。
3.1.4單身公寓和青年公寓
　單身公寓和青年公寓主要解決單身職工的住宿問題。住宿人員多為男性，應(yīng)該加強防火安全意識。服務(wù)員在打掃衛(wèi)生時需加強自我防護意識，防止發(fā)生化學品中毒還有高空墜落危險。