大家都知道，一個(gè)木桶的裝水量，取決于最差、最短的那塊桶板，而不是其他桶板，這就是著名的木桶原理。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)同樣如此，安全取決于對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理。因此，一個(gè)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo)，關(guān)鍵就看能否找對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，采取行之有效的措施。
    班組是生產(chǎn)企業(yè)的最基層單位，是生產(chǎn)任務(wù)的直接組織者和執(zhí)行者，他們與企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系最為密切。如果在這個(gè)層面上出現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱點(diǎn)，那么整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)就不牢固。在安全檢查中， 常常會(huì)發(fā)現(xiàn)班組安全管理與車間、廠級(jí)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，比如：廠、車間下發(fā)的一些安全措施、制度不能在班組得到很好的貫徹和落實(shí)；班組的安全活動(dòng)流于形式，不能切實(shí)起到提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)的作用；班組工作存在浮而不實(shí)等現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)事故原因的分析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)事故都是因?yàn)榘嘟M對(duì)安全措施、制度的貫徹執(zhí)行不力，習(xí)慣性違章屢禁不止造成的。這些現(xiàn)象與事實(shí)表明，企業(yè)安全生產(chǎn)的最大薄弱點(diǎn)就存在于班組。因此，要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，就要將安全工作的重心下移到班組，加強(qiáng)班組建設(shè)工作，同步提高各個(gè)班組的安全工作水平，緊緊守住班組這個(gè)防范事故的陣地，打造出企業(yè)安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁。

1  制定班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)體系
    沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有完善的監(jiān)督機(jī)制，沒(méi)有科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有持續(xù)改進(jìn)控制手段，是班組管理存在問(wèn)題的根源。有的班組不知道如何做好班組安全建設(shè)管理工作，有的班組對(duì)廠、車間的檢查采取應(yīng)付的態(tài)度，有的班組雖然做了一些工作，但效果不好，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。為徹底改變班組存在的這種狀況，按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及相關(guān)的法律、法規(guī)要求，并結(jié)合電力生產(chǎn)的實(shí)際，制定了班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)、考核制度。重點(diǎn)從強(qiáng)化生產(chǎn)全過(guò)程管理及檢查監(jiān)督，貫徹落實(shí)崗位安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作“五同時(shí)”的要求入手，對(duì)班組安全建設(shè)的評(píng)價(jià)及考核做了具體的規(guī)定。將反違章管理、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、季節(jié)性安全大檢查、反事故措施的落實(shí)、職工教育培訓(xùn)等工作項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，把各類安全生產(chǎn)的規(guī)定融入到班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)之中。明確規(guī)定了每一個(gè)項(xiàng)目由誰(shuí)來(lái)做、該如何做、由誰(shuí)來(lái)檢查評(píng)價(jià)、該如何檢查評(píng)價(jià)，如何獎(jiǎng)懲，使每一個(gè)檢查項(xiàng)目的工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法有較強(qiáng)的可操作性。同時(shí)，制定了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)班組安全建設(shè)情況實(shí)行量化評(píng)價(jià)，為班組安全建設(shè)管理建立了明確的參照體系。

2  以安全大檢查的結(jié)果為“基準(zhǔn)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)
    一談起安全檢查，人們往往會(huì)跟“形式主義”聯(lián)系到一起，無(wú)非是組織幾個(gè)檢查人員，現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，提幾個(gè)問(wèn)題。為解決安全檢查中的形式主義問(wèn)題，電廠對(duì)安全檢查的組織方式和檢查方法做了具體的規(guī)定。在組織方式上采用專家組檢查方式，專家組由電廠安監(jiān)人員、車間、班組先進(jìn)管理者中業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬的人員組成，必要時(shí)也聘請(qǐng)部分外單位的專家。這樣既能較好地保證檢查工作的質(zhì)量，又能為分公司培養(yǎng)和造就一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬的專家級(jí)人才。同時(shí)，安全檢查采用過(guò)程跟蹤方式，如檢查組參加班組開工會(huì)、收工會(huì)，全過(guò)程跟蹤班組的某一項(xiàng)具體生產(chǎn)工作等。采取以上方式，不但能防止安全大檢查中的形式主義問(wèn)題，而且能實(shí)現(xiàn)對(duì)班組建設(shè)管理的全面評(píng)價(jià)，并通過(guò)量化評(píng)分給企業(yè)的班組建設(shè)設(shè)定了一個(gè)新的量化的“基準(zhǔn)點(diǎn)”，以此作為檢驗(yàn)企業(yè)安全工作能否持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。

3  建立長(zhǎng)效監(jiān)督和匯報(bào)溝通機(jī)制，使“基準(zhǔn)點(diǎn)”穩(wěn)步提升
    制定班組建設(shè)管理制度，理順檢查思路，為切實(shí)有效地提高班組建設(shè)管理水平打好基礎(chǔ)。但管理水平能否真正提高，就要看這些制度能否真正得到貫徹和執(zhí)行。為此，分公司建立起長(zhǎng)效的監(jiān)督檢查和匯報(bào)溝通機(jī)制，要求各單位強(qiáng)化日常檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，每周在企業(yè)內(nèi)通報(bào)檢查情況，并報(bào)送分公司。分公司每年對(duì)各發(fā)電單位定期進(jìn)行2次全面檢查，對(duì)各單位班組建設(shè)情況進(jìn)行檢查評(píng)分，查看各單位在班組建設(shè)管理方面，是否做到持續(xù)改進(jìn)，是否在原來(lái)評(píng)定的“基準(zhǔn)點(diǎn)”上有新的進(jìn)步。對(duì)進(jìn)步突出的單位進(jìn)行鼓勵(lì)與表彰，對(duì)沒(méi)有進(jìn)步或落后的單位提出批評(píng)意見和改進(jìn)建議，以利于各發(fā)電單位班組建設(shè)管理水平的穩(wěn)步提高，進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)“基準(zhǔn)點(diǎn)”穩(wěn)步提升。
    通過(guò)以上工作，分公司所轄各發(fā)電單位在班組建設(shè)管理方面都有了較大的進(jìn)步，各類班組管理日趨規(guī)范，安全生產(chǎn)水平不斷提高。緊緊守住班組這個(gè)防范事故的陣地，可以扼住事故的咽喉。