電力體制改革實(shí)行網(wǎng)廠分開以后，發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)雖然已由原來的單一主管體制變?yōu)槎嘣鞴荏w制，但是由于電力行業(yè)的共同特點(diǎn)，決定了各電力企業(yè)單位“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”的安全職責(zé)沒有改變，安全生產(chǎn)的目標(biāo)沒有改變，安全基礎(chǔ)工作不容忽視，尤其是班組的安全工作更應(yīng)得到加強(qiáng)。班組是電力企業(yè)最基層的組織形式，電力企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)，最終都是通過班組組織工作人員去完成的。如果班組的安全工作不牢靠，企業(yè)就失去了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果班組中每一個(gè)工作人員都具有較高的安全意識(shí)和較強(qiáng)的安全責(zé)任心，在工作中能夠嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和安全措施，能主動(dòng)吸取本單位和外單位的事故教訓(xùn)，能聯(lián)系實(shí)際及時(shí)采取防范措施，正確使用安全工器具、防護(hù)用品，確保安全工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)，那么企業(yè)的安全生產(chǎn)就有了可靠的保證。因此，抓好班組的安全工作和安全教育是每個(gè)企業(yè)加強(qiáng)安全管理工作的重中之重。
1 班組安全日活動(dòng)的重要作用
多年以來，電力企業(yè)堅(jiān)持不懈地開展每周一次的班組安全日活動(dòng)，這是班組開展安全教育、提高班組工作人員安全思想素質(zhì)的好傳統(tǒng)和好方法，也是班組安全基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，有效地開展班組安全日活動(dòng)，能及時(shí)地總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，改進(jìn)安全工作方法，逐步提高班組的安全管理水平，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起到積極的促進(jìn)作用。
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中對(duì)開展安全日活動(dòng)提出了明確的要求：“班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性，并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。”
2 班組安全日活動(dòng)的主要問題
有些企業(yè)的班組在安全日活動(dòng)中仍存在著走過場(chǎng)、實(shí)效性不強(qiáng)、聯(lián)系實(shí)際少、記錄不規(guī)范等形式主義的現(xiàn)象，甚至存在著“1人活動(dòng)、1人學(xué)習(xí)、1人記錄”的虛假問題，這就削弱了安全日活動(dòng)的作用。主要有以下問題：
(1) 偏重于效益和利潤(rùn)，對(duì)安全基礎(chǔ)工作有所放松，因而對(duì)班組開展安全日活動(dòng)抓得不力；
(2) 缺乏日常性的組織指導(dǎo)，不能定期對(duì)安全日活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行部署安排，對(duì)安全日活動(dòng)的質(zhì)量缺乏具體要求和考核，不能將有關(guān)安全文件、事故信息及時(shí)傳達(dá)到班組；
(3) 沒有充分認(rèn)識(shí)到開展安全日活動(dòng)是增強(qiáng)職工安全意識(shí)、做好安全工作的重要措施，把安全日活動(dòng)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，一味應(yīng)付檢查和考核，使安全日活動(dòng)流于形式；
(4) 在沒有認(rèn)真進(jìn)行安全日活動(dòng)的情況下，做虛假的記錄，沒有反映活動(dòng)的真實(shí)情況；
(5) 不能密切結(jié)合本班組的實(shí)際進(jìn)行活動(dòng)，單純地學(xué)習(xí)文件、通報(bào)，缺少聯(lián)系本班組存在的問題，不能認(rèn)真總結(jié)出應(yīng)吸取的教訓(xùn)和應(yīng)采取的措施；
(6) 活動(dòng)記錄缺乏具體內(nèi)容；
(7) 活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容不突出。
3 抓好班組安全日活動(dòng)的主要方法
3.1 加強(qiáng)對(duì)安全日活動(dòng)的組織和管理
(1) 電力企業(yè)要把強(qiáng)化班組的安全工作和安全教育作為加強(qiáng)整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重中之重，尤其是抓好安全日活動(dòng)的實(shí)效性應(yīng)作為職工安全教育的重點(diǎn)。
(2) 安監(jiān)部門要制訂有關(guān)班組安全日活動(dòng)的規(guī)范要求和考核規(guī)定，并積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)；車間要根據(jù)企業(yè)的要求，每個(gè)月對(duì)班組安全日的學(xué)習(xí)內(nèi)容提出規(guī)劃性要求，指導(dǎo)班組安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(3) 安監(jiān)部門和車間要及時(shí)將上級(jí)安全文件、會(huì)議精神和典型事故通報(bào)傳遞到班組，布置安排學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。
(4) 車間的生產(chǎn)管理人員，要分包負(fù)責(zé)各班組的安全日活動(dòng)，并經(jīng)常參加分包的班組安全日活動(dòng)，對(duì)分包班組的實(shí)效性和質(zhì)量負(fù)責(zé)。在安全日活動(dòng)結(jié)束前要對(duì)班組的活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并在安全日活動(dòng)記錄簿內(nèi)簽字。
(5) 企業(yè)安監(jiān)部門要不定期地對(duì)各班組安全日活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，一是選擇開展安全日活動(dòng)好的班組，作為典型加以推廣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同提高；二是將安全日活動(dòng)開展情況，納入對(duì)車間的月度安全考核，對(duì)存在的問題和考核情況，每月進(jìn)行一次通報(bào)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督各車間整改是否落實(shí)。
3.2 提高對(duì)開展班組安全日活動(dòng)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)、車間領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)安全教育工作，使班組長(zhǎng)、班組安全員和廣大職工充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持開展班組安全日活動(dòng)是企業(yè)依靠和發(fā)動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組織措施，同時(shí)也是工作人員在生產(chǎn)活動(dòng)中保證自身安全的重要措施。只有充分認(rèn)識(shí)了安全日活動(dòng)的重要性，才能自覺有效地克服應(yīng)付的態(tài)度，克服走過場(chǎng)等形式主義傾向。
同時(shí)，要做到持之以恒，就是按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，班組安全日活動(dòng)，運(yùn)行班組每個(gè)輪值一次，檢修班組每周一次，要堅(jiān)持不懈。
3.3 確保安全日活動(dòng)的落實(shí)
安全日活動(dòng)是為了及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示精神，吸取事故教訓(xùn)，提高安全意識(shí)，提高安全技能，落實(shí)安全措施，從而確保安全生產(chǎn)。
(1) 活動(dòng)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全指示和反事故措施的要求；吸取本單位和兄弟單位的事故教訓(xùn)；結(jié)合實(shí)際有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)規(guī)程。
(2) 在分析總結(jié)上周或上個(gè)月的安全情況時(shí)，應(yīng)包括人身、設(shè)備發(fā)生的不安全事件、不安全因素、隱患及違章行為等。對(duì)違章行為要分析其原因、危害，并提出整改措施。對(duì)好的做法和好人好事要肯定和表揚(yáng)。
(3) 每次學(xué)習(xí)的內(nèi)容，必須緊密聯(lián)系本班組的實(shí)際，要敢于揭露不安全問題，勇于改進(jìn)工作?？偨Y(jié)工作時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，批評(píng)違章違紀(jì)行為與表彰先進(jìn)相結(jié)合，依靠全班組人員把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
(4) 每次安全日活動(dòng)要有時(shí)間保證，每次不少于2 h。
3.4 做好安全日活動(dòng)記錄
(1) 設(shè)計(jì)好安全日活動(dòng)記錄本，欄目應(yīng)齊全，每個(gè)欄目應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌婷?，以滿足填寫要求。
(2) 在活動(dòng)內(nèi)容欄內(nèi)，要填寫學(xué)習(xí)的文件、通報(bào)、反措、規(guī)程制度名稱和簡(jiǎn)要內(nèi)容；應(yīng)有與會(huì)人員根據(jù)所學(xué)內(nèi)容和圍繞主持人提出的討論題，聯(lián)系本班組、本人的實(shí)際，討論發(fā)言的簡(jiǎn)要記錄；有主持人對(duì)講座情況講評(píng)、總結(jié)發(fā)言記錄。
(3) 在存在問題欄內(nèi)，要記錄本班組安全方面存在的問題，特別是上周內(nèi)本班組安全方面存在的問題，并記錄對(duì)照學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程的內(nèi)容。
(4) 在改進(jìn)措施欄內(nèi)，應(yīng)記錄本班組貫徹上級(jí)要求，吸取事故教訓(xùn)采取的措施，不安全問題的整改措施和下周安全工作的要求。記錄時(shí)應(yīng)以主持人歸納的結(jié)論性意見為主。
