摘要：闡述了班組安全活動的重要性以及目前班組安全活動中存在的問題，分析了班組安全活動質(zhì)量長治不良 的原因，對提高班組安全活動的質(zhì)量提出了相應建議，并對活動方式提出了7個相結(jié)合。
關鍵詞：班組；安全活動；活動方式
1　班組安全活動的重要性
1．1 開展班組安全活動的目的和意義
　班組安全活動是班組安全管理的重要內(nèi)容之一，也是對班組成員實施安全生產(chǎn)宣傳教育行之有效的方法之一，是班組總結(jié)分析安全生產(chǎn)情況、學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反思安全生產(chǎn)中的不良傾向、查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、研究并落實安全保證措施的園地。規(guī)范班組安全活動內(nèi)容、豐富安全活動形式、保證安全活動質(zhì)量對鞏固生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)技能、增強生產(chǎn)安全思想意識、提高班組乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎管理水平具有深刻的現(xiàn)實意義。
在班組安全生產(chǎn)過程中，許多班組例行的安全生產(chǎn)基礎工作，都要通過“安全活動”這一形式去落實和完成。如：班組年度安全生產(chǎn)目標和保證措施的制訂，以及班組長與班組成員簽訂“安全承包責任書”；傳達、學習上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、文件、資料；總結(jié)、分析班組安全生產(chǎn)情況，布置、落實安全措施要求；安全檢查和整改等，無不與班組安全活動息息相關。
因此，班組安全活動實際上是一項綜合性的安全工作行為，安全活動質(zhì)量的好壞，不僅可以看出一個班組的安全生產(chǎn)整體面貌和企業(yè)班組管理的水平，同時，它還會直接影響到我們的安全生產(chǎn)。
1．2 加強并規(guī)范班組安全活動的必要性和緊迫性
當前，部分班組安全活動流于形式，內(nèi)容貧乏，形式單一，班組長或安全員一言堂等已成為供電企業(yè)基層安全生產(chǎn)工作中的一個久治不愈的頑癥。如何提高班組安全活動質(zhì)量，提高班組安全生產(chǎn)基礎管理水平，鞏固生產(chǎn)人員安全意識，已成為供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作中一個亟待解決的課題。
2　班組安全活動中存在的主要問題和原因
2．1 班組安全活動中存在的主要問題
(1)組織松散，活動時間得不到有效保證。
(2)內(nèi)容貧乏，結(jié)合生產(chǎn)實際不夠，沒有對安全生產(chǎn)起到指導、促進作用。
　　(3)形式單一，對職工沒有吸引力，在安全宣傳教育上沒有起到有效的作用
(4)部分職工沒有樹立良好的安全思想意識，主動參與安全活動的積極性不高。
(5)安全活動記錄作為一種班組基礎管理的原始記錄，不能全面反映安全活動的主要內(nèi)容，更有弄虛作假等現(xiàn)象。
2．2 班組安全活動質(zhì)量長治不良的原因
供電企業(yè)對班組安全活動不可謂不夠重視。無論是上級主管單位還是企業(yè)內(nèi)部，只要涉及到安全生產(chǎn)時，總是逢會必講，逢查必糾；而大部分生產(chǎn)班組也對此花了大量的時間和人力、物力，卻收不到明顯效果。究其原因，筆者以為主要有兩個方面。
2．2．1 客觀原因
(1)供電企業(yè)生產(chǎn)班組的最大特點是點多面廣，大部分班組分散在各個不同的地方進行獨立工作，這就給對班組的監(jiān)督管理帶來了一定的難度。
(2)部分班組生產(chǎn)任務繁重，兩網(wǎng)改造工程量較大，導致安全活動的有效時間難以保證。
(3)班組長和安全員的文化、業(yè)務素質(zhì)良莠不齊，尤其是部分供電營業(yè)所線路班組更加突出，缺乏組織管理能力，無法合理、有效地組織安全活動。
2．2．2 主觀原因
(1)部分班組長和職工缺乏管理頭腦，沒有認識到班組安全活動的目的和意義，片面地認為班組的任務只是生產(chǎn)，管理工作是上級管理部門和領導的事，對安全活動等基礎管理工作缺乏主觀能動性。因此，把“安全活動”這一項重要的安全基本工作作為一種累贅。
(2)部分班組長自身平時缺乏學習，對上級有關的規(guī)定缺乏理解和認識，致使安全活動的組織開展不夠全面。
(3)部分單位、部門的基層領導和專業(yè)管理人員缺乏對班組的監(jiān)督、檢查、指導和考核，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時采取有效措施加以改進。
3　對提高班組安全活動質(zhì)量的建議
3．1 規(guī)范安全活動的組織，分工明確，責任到位
活動頻度和時間要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》要求，每周不少于1次，一般情況下，每次活動的時間不少于2h。
明確責任和分工，安全活動必須由班組長親自主持，安全員協(xié)助并督促班組長組織好安全日活動，班組全體人員參加。
　 安全活動記錄由安全員負責(特殊情況可由班組長指定)，記錄在專用的記錄簿上。
3．2 合理安排安全活動的內(nèi)容
班組的安全活動應結(jié)合實際，有針對性、有計劃地開展。在安排具體活動內(nèi)容時，應有重點地選擇每周的主要活動內(nèi)容。筆者根據(jù)近幾年對供電企業(yè)班組安全活動的了解，認為每周的主要活動內(nèi)容應包括：
(1)對上周(月)的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)、分析，總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)計有關數(shù)據(jù)、分析暴露問題、提出針對性整改意見；
(2)根據(jù)下周的生產(chǎn)任務，學習相關的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定，討論重大施工作業(yè)項目的安全、技術措施；
(3)學習討論上級有關安全生產(chǎn)的文件、通報、資料或臨時指定的內(nèi)容。
月初一周還可增加：
(1)根據(jù)當月的生產(chǎn)任務，提出本班組月度安全生產(chǎn)要點。
(2)對工作票、操作票、施工作業(yè)票等進行評價、考核。
月末一周可增加：
對本班所有的安全工器具、防護用品及固定場所的安全防護設施、消防設施、施工作業(yè)器具進行全面檢查、清理、維護、保養(yǎng)，及時對使用過程中損壞的工器具等進行修理或調(diào)換。
3．3 安全活動的方式方法初探
班組安全活動應立足于“靈活、新穎、實用”的原則，總體要求“結(jié)合實際，形式多樣，內(nèi)容豐富，群策群力”，既要有嚴密的組織，又要有活躍的氣氛，使班組人員易于接受、樂于參加、敢于發(fā)言。在具體方式方法上應做到以下幾個結(jié)合。
3．3．1 民主與集中相結(jié)合
安全活動是一項群體活動，要克服班組長、安全員一言堂等問題，在活動中要充分發(fā)揮全體人員參與安全活動的主觀能動性，如失去了群體的參與，即失去了安全活動的意義。在活動中，既要有嚴密的組織和嚴格的要求，又要有活躍的氣氛；既要有班組長的要求和指令，又要有班組成員熱烈的發(fā)言討論。因此在組織活動時，可根據(jù)安全職責的劃分，由班組長預先將部分活動內(nèi)容分配給副班長、安全員、工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人和班組成員，由其輪流主講或?qū)嵤?；在學習安全情況通報、商議重大施工作業(yè)項目安全措施方案、“兩票”評價、月和周安全總結(jié)分析以及違章分析等時候，可采用班組長、安全員集中講評，提出問題，由全體班組成員展開討論的方法，充分發(fā)揮群體作用，變被動參與為主動參與。
3．3．2 口頭說教和實際行動相結(jié)合
目前，安全活動內(nèi)容往往停留在口頭上、書面上、表面上。因此，要能充分體現(xiàn)安全活動“實用”的原則，就要做到既有書面的、口頭的學習或講評，又要有實際操作。如在進行重大施工作業(yè)項目前，可有針對性地選擇一些相關的規(guī)章制度進行學習，并做好事故預想或?qū)τ嘘P人員進行考問等；在檢查安全設施、安全工器具、施工工具前，可事先安排學習有關的規(guī)程、標準，以此加深對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的認識和理解，達到學以致用的目的。
3．3．3 理論分析和生產(chǎn)實踐相結(jié)合
從大部分班組的安全活動記錄看，其內(nèi)容往往是羅列現(xiàn)象多而缺少分析，不能從真正意義上去指導生產(chǎn)實踐。如對設備上存在的問題和發(fā)生的故障，在總結(jié)分析時要透過表面現(xiàn)象和數(shù)據(jù)分析其內(nèi)在的原因、規(guī)律和管理上的漏洞；對人員的工作失誤和違章，要從主觀和客觀兩個方面去分析、查找原因，要使受教育的人樂于接受。
3．3．4 集體活動和分散活動相結(jié)合
對一些操作性的活動項目，可采取“集中一分散一再集中”的方式進行。即事先由班組長、安全員將安排好的活動內(nèi)容，指定某個(某些)班組成員去獨立完成，然后集中聽取報告，做好記錄。
3．3．5 工作質(zhì)量與獎懲相結(jié)合
每一次安全活動，班組長、安全員要對上一次安全活動中布置的任務和提出的整改措施的落實情況以及日常生產(chǎn)情況進行核查，并對相關的責任人進行考核。
對安全生產(chǎn)中存在的問題和違章現(xiàn)象，在班組內(nèi)部要敢于暴露，并進行有針對性的分析，做到真實、透明、透徹。各級領導和專業(yè)人員在檢查工作時，要支持和鼓勵班組對違章作業(yè)的自查自糾，為班組營造一個在安全生產(chǎn)中敢于講真話、善于干實事的良好氛圍。
對安全生產(chǎn)中的好人好事和先進經(jīng)驗，要在活動中給予表揚、獎勵和推廣，從正面營造一種良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3．3．6 安全活動與日常安全基礎管理工作相結(jié)合
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和進步，對班組管理的要求也將必然會越來越高。因此，要充分利用班組安全活動這一有效載體，將安全活動與其他安全基礎管理工作有機地結(jié)合起來，平時在布置、安排生產(chǎn)工作時，要同時安排班組安全活動，要以豐富和高質(zhì)量的安全活動來帶動安全基礎管理工作，以強化基礎管理工作來規(guī)范安全活動行為。
3．3．7 安全活動與事故預想、崗位練兵、技術培訓、QC小組活動等相結(jié)合
目前，大部分班組崗位練兵、技術培訓和QC小組活動往往側(cè)重于技術、設備方面，而安全技能和管理方面的內(nèi)容較少。因此，班組要利用安全活動的有效時間，將這些內(nèi)容融人到安全活動中，并運用全面質(zhì)量管理的原理來開展安全活動，惟有這樣，才能把班組的安全活動搞得有聲有色，為安全生產(chǎn)實踐服務。
(摘自：《電力安全技術》2004.4)