近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速變化，農(nóng)村用電事業(yè)也隨之獲得了大力發(fā)展。但電力安全管理工作卻相對(duì)薄弱，農(nóng)村觸電事故時(shí)有發(fā)生，輕者致傷致殘，重者傷及性命。因此，分析此類(lèi)觸電事故的原因，并提出切實(shí)可行的防范措施，對(duì)保障廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。以下通過(guò)分析兩例農(nóng)村觸電事故，找出農(nóng)電觸電中的問(wèn)題，提出防止農(nóng)村觸電的預(yù)防措施。
??? 一、湖南南縣某地農(nóng)村觸電死亡事故分析
??? 2008年7月17日，南縣某村發(fā)生一起農(nóng)村觸電死亡事故，當(dāng)?shù)匾淮迕瘢驈淖夥N田附近農(nóng)戶(hù)家拉線到抗旱水溝抽水抗旱，被電擊致死。2008年7月26日到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了一系列的調(diào)查和試驗(yàn)。
??? 1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試
??? （1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。專(zhuān)家組首先到事故現(xiàn)場(chǎng)察看了事故發(fā)生地點(diǎn)、環(huán)境，了解事發(fā)時(shí)電源接線方式與插座的位置（事故后復(fù)原）、電表箱及漏電保護(hù)器情況，然后聽(tīng)取了南縣政府工作人員對(duì)事故的有關(guān)調(diào)查情況匯報(bào)，并詢(xún)問(wèn)了附近農(nóng)民群眾所了解的情況。發(fā)現(xiàn)：
??? ①一段為黑色低壓電纜線，而另一段為白色的復(fù)導(dǎo)線（該線只能用于戶(hù)內(nèi)固定使用，不能用于戶(hù)外或臨時(shí)電源線使用）；
??? ②事發(fā)地使用的插排為簡(jiǎn)易的長(zhǎng)方形白塑料插排，其接線處有一段導(dǎo)線裸露，該裸露點(diǎn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接電擊點(diǎn)，見(jiàn)附圖一。
??? 圖5.6發(fā)生事故的接線插排
??? ③表箱處未見(jiàn)安裝有漏電保護(hù)器，據(jù)了解原裝有漏電保護(hù)器，后因其他原因拆除，見(jiàn)附圖二。
??? 圖5.7 農(nóng)戶(hù)的電表箱及漏電保護(hù)器拆除痕跡
??? （2）為了檢查漏電保護(hù)器是否正常工作，專(zhuān)家組通知了三仙湖鎮(zhèn)供電所維修電工到場(chǎng)。采用萬(wàn)用電表現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量了多人在赤腳下的人體電阻，用單相接地法檢查了該變壓器所有低壓出線的漏電保護(hù)器動(dòng)作情況，并隨機(jī)抽查了四戶(hù)農(nóng)戶(hù)漏電保護(hù)器的動(dòng)作情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：
??? ①不同人的人體電阻不同，大概分布在幾十千歐到幾百千歐之間（含人體皮膚電阻及體內(nèi)電阻）。因此，在進(jìn)行漏電保護(hù)器工作性能測(cè)試時(shí)，采用10~50千歐左右的電阻模擬人體。但人體表皮被擊穿后的人體電阻僅為1700歐姆以下，最小可達(dá)500歐姆。
??????? ②有兩戶(hù)的漏電保護(hù)器在做直接單相接地時(shí)，用戶(hù)漏電保護(hù)器不動(dòng)。其中一戶(hù)的漏電保護(hù)器在做接地時(shí)有啟動(dòng)聲，但開(kāi)關(guān)斷不開(kāi)；另一戶(hù)漏電保護(hù)器則無(wú)任何反應(yīng)。但變壓器的總漏電保護(hù)器動(dòng)作切斷電源，經(jīng)一定的時(shí)間間隔后重合，恢復(fù)供電。
??????? ③有兩戶(hù)的漏電保護(hù)器在做直接單相接地時(shí)，用戶(hù)漏電保護(hù)器與變壓器的總漏電保護(hù)器同時(shí)動(dòng)作，切斷了該變壓器的所有低壓負(fù)荷，用戶(hù)漏電保護(hù)器與變壓器漏電保護(hù)器沒(méi)有電流及時(shí)間級(jí)差。
??????? ④串電阻阻值在20千歐以上做單相接地時(shí)，用戶(hù)和變壓器漏電保護(hù)器均不動(dòng)作，在所串電阻阻值在20千歐以下做單相接地時(shí)，用戶(hù)和變壓器漏電保護(hù)器動(dòng)作。即使不考慮接地電阻，此時(shí)其動(dòng)作電流最大也只有10mA左右。而變壓器臺(tái)區(qū)漏電保護(hù)器的銘牌額定動(dòng)作電流為300/500mA。試驗(yàn)結(jié)果表明：事故發(fā)生時(shí)，該變壓器臺(tái)區(qū)總漏電保護(hù)器應(yīng)該動(dòng)作，而實(shí)際上未動(dòng)作。
??? （3）在該村現(xiàn)場(chǎng)我們還看到水塘邊有多處隨意拉架的400v低壓電線極不規(guī)范，如果電線外皮破損被小孩或行人接觸，極有可能再次造成觸電傷亡事故。另外，變壓器下的電表箱鎖已損壞，任何人都能打開(kāi)，也存在極大的安全隱患。
??? 2、事故原因分析
??? 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，對(duì)照相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，分析事故原因如下：
??? （1）死者羅正喜從租種田農(nóng)戶(hù)家拉線到抗旱水溝抽水，并使用了不合格的電線和破損導(dǎo)線外露的插排，死者在工作時(shí)接觸到火線是導(dǎo)致觸電死亡事故的直接原因。
??? （2）租種田農(nóng)戶(hù)家電表箱漏電保護(hù)器被拆除，變壓器的漏電保護(hù)器不動(dòng)作是造成該觸電死亡事故的關(guān)鍵原因，即如果該農(nóng)戶(hù)的漏電保護(hù)器不被拆除或變壓器的總漏電保護(hù)器能正確動(dòng)作也可避免該觸電死亡事故的發(fā)生。該農(nóng)戶(hù)的電表箱所有權(quán)歸農(nóng)戶(hù)，但其管理權(quán)屬電力部門(mén)。
??? 3、責(zé)任劃分
??? （1）死者從租種田農(nóng)戶(hù)家拉線到抗旱水溝抽水，并使用了不合格的電線和破損導(dǎo)線外露的插排，缺乏安全用電知識(shí)，屬于私拉亂接。按DL 493-92《農(nóng)村安全用電規(guī)程》之7.9.3，“ 造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故，屬下列情形之一者，由其本人負(fù)主要責(zé)任：
??? ①.私自攀登變壓器臺(tái)、電桿或搖動(dòng)拉線造成的觸電；
??? ②家用電器、照明設(shè)備失修造成的觸電；
??? ③私拉亂接或其他違章用電造成的觸電；
??? ④在電力線路下面蓋房、打井和從事其他勞動(dòng)，誤觸合格的電力設(shè)備造成的觸電；
??? ⑤違章作業(yè)造成的自身觸電。”
??? (2)用電管理部門(mén)即南縣電力局，對(duì)變壓器漏電保護(hù)器和用戶(hù)漏電保護(hù)器未能進(jìn)行有效的監(jiān)管、調(diào)試，致使該農(nóng)戶(hù)失去兩級(jí)漏電保護(hù)器的保護(hù)，尤其是在我們對(duì)漏電保護(hù)器進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)漏電保護(hù)器存在問(wèn)題較多。根據(jù)DL 493-92 《農(nóng)村安全用電規(guī)程》之7.9.2， “造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故，屬下列情形之一者由電力部門(mén)負(fù)主要責(zé)任：
??? ①由于設(shè)備失修造成的事故，產(chǎn)權(quán)雖屬用戶(hù)，但電力部門(mén)已承擔(dān)代管義務(wù)；
??? ②對(duì)新建或改建的電力設(shè)備，電力部門(mén)錯(cuò)誤地同意不合格電力設(shè)備投入運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)收合格的電力設(shè)施，在沒(méi)有外力破壞或其他環(huán)境變化的條件下，其驗(yàn)收保證期為一年。”
??? 根據(jù)DL/T633-1997《農(nóng)電事故調(diào)查規(guī)程》之6.3.2.1，“因設(shè)備質(zhì)量不良、選型、安裝不當(dāng)，或維修、管理不符合規(guī)程要求造成觸電死亡事故時(shí)，設(shè)備產(chǎn)權(quán)所屬者或有書(shū)面協(xié)議承擔(dān)代管義務(wù)者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任；與事故相關(guān)的責(zé)任者則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?因此，南縣電力局對(duì)此次觸電死亡事故負(fù)有重要責(zé)任。
??? 3、?建議
??? 當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T(mén)應(yīng)接受事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析事故原因，查找在安全管理上存在的漏洞，并盡快安排開(kāi)展全面的安全檢查，排除安全隱患，建議在如下方面進(jìn)行檢查：
??? （1）對(duì)照DL/T499-2001農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程要求，檢查漏電保護(hù)器的安裝、投運(yùn)、試驗(yàn)及運(yùn)行維護(hù)情況，及時(shí)完善漏電保護(hù)器的運(yùn)行、安裝、維護(hù)、試驗(yàn)制度和檢查考核制度，確保漏電保護(hù)器的投運(yùn)率和正常運(yùn)行，對(duì)于不合格的漏電保護(hù)器進(jìn)行更換或處理，確保漏電保護(hù)器百分之百投運(yùn)及正確動(dòng)作，確保廣大人民群眾的用電安全。
??? （2）電力部門(mén)應(yīng)在安監(jiān)部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展一次全縣范圍內(nèi)的安全大檢查，全部檢查在低壓用電安全方面存在的隱患，特別是400v低壓用電網(wǎng)絡(luò)，變壓器臺(tái)區(qū)管理存在的問(wèn)題并及時(shí)消除。