第一章 總則
??????? 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)工業(yè)動(dòng)火安全管理，防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，根據(jù)《中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司工業(yè)動(dòng)火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
??????? 第二條 凡在天然氣生產(chǎn)、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質(zhì)的裝置區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、容器、管線、設(shè)備和盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場(chǎng)所內(nèi)，使用各種直接（或間接）明火以及加熱溫度在介質(zhì)燃點(diǎn)以上的施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動(dòng)火，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
??????? 第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產(chǎn)區(qū)域施工的各施工單位。
??????? 第二章 工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
??????? 第四條 工業(yè)動(dòng)火分三級(jí)
??????? （一）一級(jí)動(dòng)火
??????? 一級(jí)動(dòng)火分A、B兩類，其中一級(jí)A類動(dòng)火包括：
??????? 1．容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動(dòng)火；
??????? 2．天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火；
??????? 3．容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐動(dòng)火；
??????? 4．直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動(dòng)火；
??????? 5．天然氣井井口無控制部分動(dòng)火。
??????? 一級(jí)B類動(dòng)火包括：
??????? 1．天然氣凈化裝置、集輸站及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動(dòng)火；
??????? 2．天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動(dòng)火。
??????? （二）二級(jí)動(dòng)火
??????? ⒈天然氣脫油、脫水裝置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動(dòng)火；
??????? ⒉天然氣處理廠內(nèi)和集輸（配）氣站內(nèi)的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的動(dòng)火；
??????? ⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動(dòng)火；
??????? ⒋天然氣處理廠和集（配）氣站（場(chǎng)）內(nèi)的分離器、換熱器、壓縮機(jī)等盛裝和使用易燃易爆介質(zhì)的容器和設(shè)備的動(dòng)火；
??????? ⒌凡天然氣處理廠和集輸（配）氣站內(nèi)的排放易燃（可燃）氣（液）體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動(dòng)火；
??????? ⒍天然氣計(jì)量間、閥組間（閥室）、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動(dòng)火；
??????? ⒎各種油罐、污油罐、甲醇儲(chǔ)罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動(dòng)火；
??????? ⒏甲醇罐區(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃（可燃）氣（液）體管線上的動(dòng)火；
??????? ⒐易燃、可燃液體氣體（包括含易燃可燃液體氣體）裝卸區(qū)及內(nèi)外設(shè)備、管線的動(dòng)火；
??????? ⒑井口加熱爐及其附件的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火。
??????? （三）三級(jí)動(dòng)火
??????? ⒈除一、二級(jí)動(dòng)火之外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域的工業(yè)動(dòng)火均為三級(jí)動(dòng)火；
??????? ⒉生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動(dòng)火區(qū)域的，應(yīng)在滿足安全要求的前提下，劃出固定動(dòng)火區(qū)，并辦理手續(xù)，嚴(yán)格管理；
??????? （四）如裝置、管道內(nèi)有凝析油，動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
??????? 第三章 工業(yè)動(dòng)火審批程序與權(quán)限
??????? 第五條 動(dòng)火作業(yè)前，由施工單位申請(qǐng)動(dòng)火，并負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。生產(chǎn)單位上傳《動(dòng)火作
??????? 業(yè)計(jì)劃書》至長(zhǎng)慶油田公司危險(xiǎn)作業(yè)審批系統(tǒng)，相關(guān)部門按照審批程序和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)審批（施工單位相關(guān)部門以書面方式進(jìn)行審核），批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。審批后的《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級(jí)安全部門對(duì)審核過的《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，以檔案形式保存一年。
??????? 第六條? 新建工程項(xiàng)目的動(dòng)火作業(yè)，由施工單位自行審批、監(jiān)護(hù)；改、擴(kuò)建項(xiàng)目，由施工單位到甲方建設(shè)單位相關(guān)部門審批。
??????? 第七條 動(dòng)火審批程序與權(quán)限
??????? （一）一級(jí)動(dòng)火。
??????? 1．一級(jí)A類動(dòng)火：由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫、審查《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)油田公司生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查，由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
??????? 2．一級(jí)B類動(dòng)火：由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫、審查《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審查，由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的書面授權(quán)人簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》（《授權(quán)委托書》見附件３）。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
??????? （二）二級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位基層單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，組織生產(chǎn)和施工單位有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，施工單位審查后，送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查，由二級(jí)單位的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。二級(jí)《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》報(bào)油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
??????? （三）三級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，施工單位審查后，由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
??????? （四）各單位可根據(jù)動(dòng)火地點(diǎn)距離遠(yuǎn)近、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和頻繁程度等實(shí)行授權(quán)委托制度。一級(jí)B類工業(yè)動(dòng)火，經(jīng)油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后，可按一級(jí)動(dòng)火的要求制定作業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行審查，由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。動(dòng)火結(jié)束后，由生產(chǎn)單位將《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》報(bào)廠質(zhì)量安全環(huán)?？苽浒?。
??????? 第四章 安全職責(zé)
??????? 第八條 相關(guān)部門動(dòng)火措施審查職責(zé)
??????? （一）生產(chǎn)運(yùn)行部門
??????? 1．負(fù)責(zé)審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排；
??????? 2．負(fù)責(zé)審查動(dòng)火設(shè)施（裝置）停運(yùn)后的產(chǎn)量調(diào)配；
??????? 3．負(fù)責(zé)審查動(dòng)火作業(yè)時(shí)間與時(shí)限；
??????? 4．負(fù)責(zé)審查除火災(zāi)事故以外的其它事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? （二）技術(shù)部門
??????? 1．負(fù)責(zé)審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動(dòng)火技術(shù)要求；
??????? 2．負(fù)責(zé)審查動(dòng)火部位示意圖，屬于流程改造動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)對(duì)改造流程進(jìn)行技術(shù)可行性確認(rèn)；
??????? 3．負(fù)責(zé)審查工藝改造內(nèi)容的符合性；
??????? 4．從工藝技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。
??????? （三）工程基建部門
??????? 1．負(fù)責(zé)審查工程概況、施工內(nèi)容；
??????? 2．負(fù)責(zé)審查施工單位及人員資質(zhì)；
??????? 3．負(fù)責(zé)審查施工步驟的安全可靠性。
??????? （四）消防部門
??????? 1．負(fù)責(zé)審查防火器材配備數(shù)量，消防戒備；
??????? 2．負(fù)責(zé)審查火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及逃生路線圖；
??????? 3．從防火技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。
??????? （五）安全部門
??????? 1．審查動(dòng)火部位、級(jí)別、動(dòng)火原因、用火種類、用火時(shí)間；
??????? 2．審查現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資格；
??????? 3．從動(dòng)火步驟、動(dòng)火規(guī)程上審查動(dòng)火安全措施的可靠性，并提出補(bǔ)充要求。
??????? 第九條? 生產(chǎn)單位安全責(zé)任：
??????? （一）負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件；
??????? （二）負(fù)責(zé)向施工單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)狀況；
??????? （三）配合施工單位制定動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書，并負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)；
??????? （四）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；
??????? （五）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位維護(hù)好各種安全消防設(shè)施和工藝設(shè)備。
??????? （六）負(fù)責(zé)指派生產(chǎn)單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。
??????? 第十條? 施工單位的安全責(zé)任
??????? （一）負(fù)責(zé)制定出切實(shí)可靠的動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書，并按照批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃書嚴(yán)格組織施工；
??????? （二）負(fù)責(zé)施工作業(yè)前組織安全教育，使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定，預(yù)防事故發(fā)生；
??????? （三）自覺維護(hù)生產(chǎn)單位的安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材；
??????? （四）嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責(zé)；