近年來，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，家庭普遍使用上了液化石油氣。在中、小城市，液化氣的供氣方式還主要是瓶裝供應(yīng)，由此便民利民的液化氣代灌點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。僅臨沂市蘭山區(qū)，現(xiàn)就有各類大小代灌點(diǎn)69個(gè)。但是，液化石油氣易燃易爆，如管理使用不慎、很容易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。同時(shí)，加強(qiáng)液化氣代灌點(diǎn)的安全管理工作十分必要。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前液化氣代灌點(diǎn)主要存有以下問題。
    1．從業(yè)人員安全意識(shí)差，缺乏消防常識(shí)。代灌點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，大都未經(jīng)過消防培訓(xùn)，對(duì)液化氣的理化性質(zhì)、爆炸極限、火災(zāi)危險(xiǎn)性一無所知或知之甚少。缺乏最起碼的消防常識(shí)，在存有液化氣鋼瓶的屋內(nèi)動(dòng)火做飯，亂接亂拉電線，選用不合格的保險(xiǎn)絲等。不會(huì)使用滅火器材，萬一發(fā)生氣體泄露，不知如何處置。
    2．未經(jīng)審批，私自設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。液化氣屬甲類化危品，國(guó)家對(duì)其生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸有嚴(yán)格的管理規(guī)定，實(shí)行許可證制度。而一些個(gè)體業(yè)戶違反規(guī)定，在未履行任何審批手續(xù)的情況下，便設(shè)點(diǎn)營(yíng)業(yè)，給代灌點(diǎn)留下先天性的火險(xiǎn)隱患。
    3．違章操作，問題嚴(yán)重。常見的違章現(xiàn)象一是亂倒殘?jiān)?。一瓶液化氣用到最后，瓶中總要剩下一些殘?jiān)龅劫|(zhì)量低劣的液化氣，瓶中殘?jiān)透?，其主要成分是一些戊烷和比戊烷更重的烴類物質(zhì)。這些成分在常溫下飽和蒸氣壓很低，不能克服減壓閥的阻力，因此氣化不了而留在瓶底、成為殘?jiān)?。在空氣中卸壓后，殘?jiān)绕透菀讚]發(fā)、擴(kuò)散，一遇火星就可能發(fā)生爆炸事故。個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶不知倒殘?jiān)奈：?，自行亂倒殘?jiān)l(fā)火災(zāi)和爆炸事故，不僅自己倒霉，還禍及他人。94年5月，臨沂城區(qū)一液化氣代灌點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者向下水道中傾倒殘?jiān)?，遇火星發(fā)生爆燃，三位行人被燒傷，他自己也被燒成重傷。
    再一種違章現(xiàn)象是“倒罐”，就是把一罐氣用皮管利用液化氣壓力差分成二罐氣，按原價(jià)賣出，從中牟利，不僅坑害消費(fèi)者，而且極易造成液化氣泄露，危及四鄰安全，嚴(yán)重污染周圍居民的居住環(huán)境。今年，我們先后查處了十三起“倒罐”行為，對(duì)業(yè)主實(shí)施了行政處罰，查封了代灌點(diǎn)，周圍居民拍手稱快。
    4．管理制度不健全。對(duì)氣瓶的擺放、裝運(yùn)不符合安全規(guī)程，對(duì)進(jìn)點(diǎn)鋼瓶無檢查制度，使有故障氣瓶帶病灌裝，很容易造成大量液化氣泄露。未按消防規(guī)范配齊滅火器材、無檢測(cè)氣體泄露儀表等，也給代灌點(diǎn)的消防安全造成不利的影響。
    針對(duì)以上問題，我們必須加大管理力度，采取得力措施，確保液化氣代灌點(diǎn)的安全。
    1．加強(qiáng)對(duì)液化氣知識(shí)的宣傳，使廣大群眾了解液化氣的性質(zhì)及防止液化氣火災(zāi)和爆炸知識(shí)。利用印發(fā)材料、出宣傳欄、辦講座等多種形式，廣泛宣傳化危品管理法規(guī)、防火、滅火常識(shí)，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)違反消防法規(guī)、規(guī)定的行為，配合公安消防部門查處違章。
    2．統(tǒng)一布局，嚴(yán)格審批。鑒于當(dāng)前代灌點(diǎn)自發(fā)設(shè)置的狀況，公安、城建、工商等部門應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃、管理職能，本著既方便群眾又確保安全的原則，合理規(guī)劃布置代灌點(diǎn)，限制貯氣量。代灌點(diǎn)不得靠近影劇院、商店（場(chǎng)）等人員集中的公共場(chǎng)所，遠(yuǎn)離重要建筑、貨物倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸、通信等重要設(shè)施、與周圍建筑或道路之間留出防火間距。新設(shè)立代灌點(diǎn)必須報(bào)有關(guān)資料經(jīng)公安消防部門審批方可建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格方可經(jīng)營(yíng)，避免形成先天性的火險(xiǎn)隱患。
    3．開展消防培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行持證管理。公安消防部門對(duì)代灌點(diǎn)的從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，系統(tǒng)講授防火、滅火知識(shí)，有關(guān)的消防法規(guī)、規(guī)定，進(jìn)行滅火演練，提高他們防火滅火的能力。經(jīng)營(yíng)者必須經(jīng)消防部門培訓(xùn)合格，持有消防部門頒發(fā)的《消防培訓(xùn)合格證》方可從事液化氣經(jīng)營(yíng)。
    4．嚴(yán)格安全管理制度，完善各項(xiàng)安全措施。對(duì)進(jìn)站的氣瓶應(yīng)逐個(gè)檢查，發(fā)現(xiàn)故障，拒絕灌裝；不準(zhǔn)在站附近進(jìn)行倒瓶或向下水道傾倒殘液；灌裝實(shí)瓶應(yīng)單層碼放、應(yīng)設(shè)防止氣瓶滾動(dòng)倒落設(shè)施；裝卸氣瓶應(yīng)輕拿輕放，不得摔、磕、碰、撞；代灌點(diǎn)電氣設(shè)備應(yīng)為防爆型，按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器及石棉被；設(shè)置醒目的防火標(biāo)志；宜在站內(nèi)備置便攜式檢漏報(bào)警器。
    5．依法監(jiān)督、查處違章。公安工商、勞動(dòng)等部門，根據(jù)各自的職責(zé)范圍，加大對(duì)液化氣代灌點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)督促整改各類火險(xiǎn)隱患。依據(jù)有關(guān)法規(guī)，對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、亂倒殘液、“倒罐”等違章行為嚴(yán)肅查處。