為了加強建設工程安全生產和文明施工管理，改善高新區(qū)的投資環(huán)境，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等關于安全生產的規(guī)定和正確樹立“以人為本、安全第一”的安全理念，為進一步規(guī)范各單位現場管理行為，共創(chuàng)安全、文明的施工環(huán)境。經充分討論，協商形成如下安全生產、文明施工目標管理條款須共同遵守：
1、監(jiān)理、施工單位必須認真貫徹落實國家、省、市政府及高新區(qū)管委會
關于安全生產的各項規(guī)定，堅持“安全第一、預防為主”的方針。
2、施工單位需嚴格按照國家現行的施工及驗收規(guī)范組織施工，并按照《建
筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的要求，加強對施工安全生產的管理。
采取有效措施，杜絕施工現場的重、特大安全事故發(fā)生，防止其它安全事
故的發(fā)生。
監(jiān)理單位必須嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及《建設工程安全生產管理條例》的相關要求進行管理。
3、市政配套服務中心為了加強工程建設管理力度，對建設工程監(jiān)理單位進
行考核管理，考核時間為工程開工之日始至工程竣工之日至。具體考核內
容詳見《項目監(jiān)理單位考核管理辦法》。
市政配套服務中心為了加強工程建設管理力度，對建設工程承建單位進行考核管理，考核時間為工程開工之日始至工程竣工之日至。具體考核內容祥見《施工單位綜合考核管理辦法》。
4、施工合同簽訂后，施工單位必須健全施工現場安全管理機構，明確施工
現場專職安全員和各級安全責任人職責，制訂安全施工預防措施，以及事
故發(fā)生處理應急預案。必須有專項拆除施工方案，以上措施、處理預案、施工方案經監(jiān)理公司審查后，報市政配套服務中心備案。對施工單位的上述管理要求和專項施工方案由監(jiān)理單位監(jiān)督具體落實。若未履行上述管理程序、措施，由此發(fā)生的各類問題施工單位自行承擔相應責任，情節(jié)嚴重的，市政配套服務中心有權終止施工合同，并取消在高新區(qū)的投標資格。
5、未經市政配套服務中心同意，施工單位不得隨意更換項目經理，同時施工現場應實行規(guī)范化管理，施工管理人員必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格，嚴禁操作人員無證上崗，對于無證上崗者監(jiān)理公司和市政配套服務中心有權將其清除出場，并按照《施工企業(yè)考核管理辦法》進行處罰。
未經市政配套服務中心同意，監(jiān)理單位不得隨意更換項目總監(jiān)，且市政配套服務中心保留要求監(jiān)理單位更換項目總監(jiān)的權利。建設單位現場代表隨時有權要求監(jiān)理單位撤換違反監(jiān)理人員職業(yè)道德要求和協調能力、專業(yè)業(yè)務水平能力差的監(jiān)理人員。
6、施工單位應加強文明施工管理和安全生產的宣傳教育工作，制訂文明施工管理措施，施工現場生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開，施工現場必須有環(huán)境管理措施，監(jiān)理單位負責具體落實。積極采取有效措施預防和處理施工現場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢物 噪音，以及震動對環(huán)境造成的污染和危害。施工單位對工地現場凡有裸露的灰、砂、土等建筑材料必須用帆布（蓬布）進行遮擋，防止揚塵污染；建筑、生活垃圾必須定點堆放，及時清理。施工現場應配置泥土清洗設備和設施，車輛運送灰、土和垃圾時，必須使用專用運輸車輛或用蓬布蓋，且不得超高、超載、超速行駛，出工地時車輛必須清洗干凈，車輪不得粘帶泥土，并嚴格按審批的時間、路線行駛。施工現場大門口必須派專人進行清掃、灑水（人員不少于2人）。同時必須嚴格執(zhí)行西安市城鄉(xiāng)建設委員會下發(fā)的市建發(fā)[2006]55號、市建發(fā)[2006]49號文件和西安市人民政府下發(fā)的市政告字[2006]2號文件精神。
7、施工企業(yè)的負責人以及工地專職安全員，應定期對工地安全生產、文明施工進行檢查，并將檢查情況做書面記錄報監(jiān)理公司和市政配套服務中心工程管理部和綜合部。
監(jiān)理單位必須定期、不定期對文明施工、安全生產進行檢查，并按照《施工單位綜合考核管理辦法》進行處罰。并將檢查結果以書面形式上報市政配套服務中心工程管理部。
8、市政配套服務中心在施工單位進入施工現場之前，應組織有監(jiān)理公司和施工單位共同參加的現場安全生產、文明施工交底會，由監(jiān)理公司作好現場交底記錄。
9、監(jiān)理公司應不定期地組織施工單位對施工現場進行質量安全大檢查，并按照《施工企業(yè)考核管理辦法》進行處罰。
10、施工現場禁止打架斗毆，加強工地務工人員管理，注意防火、防盜防爆工作，特別要防止集體性食物中毒事件的發(fā)生，消滅一切不安全文明的因素和現象的發(fā)生。
11、監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位制定安全生產事故救援預案，配備必要的
應急救援器材設備和應急救援人員，協助建設單位建立應急救援組織，并
定期組織演練。同時監(jiān)理單位必須建立應急處理方案。上報市政配套
服務中心工程管理部。
施工單位根據此項拆除工程施工特點、范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控、制定施工現場生產安全施工事故應急救援預案。配備必要的應急救援器材、設備組織至少兩次預演。
12、施工企業(yè)未能達到上述目標責任書的要求，除按期進行整改外，應接受國家、省、市人民政府及高新區(qū)建設主管部門的處罰。
13、本責任書未盡的安全管理事宜以《建設工程安全生產管理條例》中的相關規(guī)定執(zhí)行。
14、本責任書與施工合同具有等同的法律效力一式四份，高新區(qū)市政配套服務中心備存兩份、監(jiān)理公司、施工單位各存一份。
西安高新區(qū)市政配套服務中心（蓋章）
工程部部長： 甲方代表：
年 月 日
工程監(jiān)理公司（蓋章）
法人代表： 總監(jiān)：
年 月 日
工程施工單位（蓋章）
法人代表： 項目經理：
年 月 日
