1? 總則

　　1.1? 目的

　　為有效預防和控制危險化學品突發(fā)事故，提高事故應急救援工作效率，建立統(tǒng)一領導、分工明確、預警預防、分級響應、快速反應、科學高效的應急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命財產安全，促進經濟發(fā)展。

　　1.2? 編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安徽省安全生產事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3? 適用范圍

　　本預案適用于屯溪區(qū)行政區(qū)域內從事危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和處置廢棄危險化學品單位發(fā)生重特大事故的應急準備和應急救援工作。

　　1.4? 工作原則

　?。?）以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，最大限度地減少危險化學品事故的發(fā)生。

　?。?）統(tǒng)一指揮，分級負責。根據危險化學品突發(fā)事故的范圍、性質和危害程度，對事故災難處置實行以地方政府為主，分級負責，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　?。?）優(yōu)勢互補，資源整合。根據現(xiàn)有企業(yè)應急救援現(xiàn)狀，充分利用大中型企業(yè)的現(xiàn)有應急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢互補，整體提高應對突發(fā)事故災難的救援能力。

　?。?）加強合作，信息共享。采用先進的預測、預警、預防、應急處置技術和救援裝備，提高預警預防水平，加強有關部門和單位的統(tǒng)一調度，實現(xiàn)資源和信息共享。

　?。?）廣泛宣傳，加強防范。加強應急救援知識的宣傳、教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與應對事故災難的救援工作機制。

　　2? 組織機構及職責

　　2.1? 應急救援指揮部組成及職責

　?。?）應急救援指揮部組成：

　　設立區(qū)危險化學品應急救援指揮部，在區(qū)政府安全生產委員會的領導下，區(qū)安全監(jiān)管局設立區(qū)危險化學品事故應急救援指揮部，總指揮由區(qū)政府分管領導擔任，副總指揮由區(qū)安全監(jiān)管局負責人和屯溪公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建辦、區(qū)質監(jiān)分局負責同志擔任，成員單位由區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)城建辦、區(qū)經濟委員會、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府新聞中心等部門組成。

　　指揮部下設危險化學品事故應急救援辦公室，辦公室設在區(qū)安全監(jiān)管局。

　?。?） 指揮部職責

　　負責組織實施危險化學品事故應急救援工作，并根據危險化學品事故實際情況，協(xié)調其他有關部門和單位開展現(xiàn)場救援工作。

　　危險化學品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立事故現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

　　負責組織全區(qū)危險化學品事故應急救援演練，監(jiān)督檢查有關單位以及重點危險化學品企業(yè)的事故應急救援演練。

　　2.2? 指揮部成員單位職責

　　（1）區(qū)安全監(jiān)管局：負責組織危險化學品事故應急救援工作；協(xié)調各成員單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領導的指示和批示。

　　負責區(qū)危險化學品應急救援指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查有關單位以及重點危險化學品企業(yè)應急救援預案的制定；負責組織區(qū)級應急救援演練；負責建立區(qū)級應急救援專家組；負責區(qū)級應急救援基地建設以及區(qū)危險化學品應急救援隊伍和救援裝備的調度。

　　（2）屯溪公安分局：負責事故現(xiàn)場及周邊人員的疏散和現(xiàn)場警戒，保護事故現(xiàn)場；負責道路交通管制工作，保障救援道路的暢通。

　　（3）區(qū)消防大隊：負責制定泄漏和滅火撲救預案。負責事故現(xiàn)場撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作；組織傷員的搜救。