??? 為高效、有序地組織實(shí)施特大安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第３０２號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。

??? 一、應(yīng)急救援范圍和事權(quán)劃分

??? （一）特大安全事故指在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡１０人（含１０人）以上，或者經(jīng)濟(jì)損失巨大以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、造成重大影響的事故。包括：
??? １、特大火災(zāi)事故；
??? ２、特大道路交通和水上交通安全事故；
??? ３、特大建筑質(zhì)量安全事故；
??? ４、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；
??? ５、煤礦和非煤礦山特大安全事故；
??? ６、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；
??? ７、油氣田和輸油氣管道特大安全事故；
??? ８、其他特大安全事故。

??? （二）事權(quán)劃分
??? 發(fā)生特大安全事故后，按照屬地管理原則，應(yīng)急救援工作由事故所在市（州、地）政府（行署）負(fù)責(zé)指揮和組織實(shí)施，省政府及有關(guān)牽頭單位進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

??? 二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

??? 為加強(qiáng)對(duì)特大安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立省特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由省政府確定的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由省政府分管副秘書長和省發(fā)改委、省經(jīng)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省民政廳、省交通廳、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省政府國資委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省環(huán)保局、甘肅煤礦安全監(jiān)察局、民航甘肅管理局、省總工會(huì)、省電力公司、蘭州鐵路局、省軍區(qū)、武警甘肅總隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。

??? 省特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；幫助市（州、地）政府（行署）調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員，必要時(shí)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加搶救事故傷害人員和進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

??? 省特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。辦公室主任由省政府分管副秘書長擔(dān)任，副主任由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。

??? 辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)省特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案；匯總報(bào)告事故救援進(jìn)展情況；組織特大事故應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道。

??? 三、應(yīng)急救援職能劃分

??? （一）特大安全事故應(yīng)急救援牽頭部門及其職責(zé)
??? 特大安全事故應(yīng)急救援工作按事故類別分別由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)。其中：
??? 道路交通、火災(zāi)、公眾聚集場所事故由省公安廳牽頭負(fù)責(zé)；
??? 民用爆炸物品事故由省國防科工辦會(huì)同省公安廳牽頭負(fù)責(zé)；
??? 水上交通事故由省交通廳牽頭負(fù)責(zé)；
??? 建筑工程事故由省建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)；
??? 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)；
??? 非煤礦山事故由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)；煤礦事故由甘肅煤礦安全監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)；