1 編制依據(jù)及目的

1.1目的

為了做好****項(xiàng)目食堂食品衛(wèi)生安全工作，確保所有員工的身體健康，根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生和傳染病防治法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合員工的飲食特點(diǎn)和食物危險(xiǎn)源來源特點(diǎn)，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、自救與社會(huì)救援相結(jié)合”原則，制定本食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案。

1.2依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《陜西省食物中毒處理暫行規(guī)定》、《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定。

2組織機(jī)構(gòu)

成立食物中毒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)食物中毒應(yīng)急救援辦公室，由綜合科科長兼救援辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。并設(shè)現(xiàn)場(chǎng)控制小組、救援小組、后勤小組、調(diào)查小組、善后小組。

具體人員詳見總預(yù)案中人員分工。

3 應(yīng)急職責(zé)

1 組長職責(zé)

1) 全面負(fù)責(zé)食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案的審批；

2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；

3）領(lǐng)導(dǎo)督促小組成員做好食物中毒事故的預(yù)防措施和應(yīng)急求援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

4）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

5）組織指揮求援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

6）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急求援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2 副組長職責(zé)

1）協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體指揮工作。

2）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估，發(fā)生重大事故時(shí)，協(xié)助組長做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

3 現(xiàn)場(chǎng)控制小組職責(zé)

1）控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，穩(wěn)定人員情緒，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故信息。

2）事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作。

4 救援小組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)疏散工作；

2）必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

5 后勤小組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)事故處理措施相關(guān)計(jì)劃資金的落實(shí)，并收集、核算、計(jì)劃、控制成本費(fèi)用，降低資源消耗，對(duì)救援活動(dòng)提供資金保障；

2）編制處理事故的所需物資及費(fèi)用報(bào)表，并對(duì)物資采購進(jìn)行監(jiān)督管理。

3）負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

6 調(diào)查小組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)技術(shù)處理措施及督促措施落實(shí)情況；

2）收集各種現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)供進(jìn)行事故分析使用；

3）通過調(diào)查形成調(diào)查報(bào)告。

7 善后小組職責(zé)

1）處理傷亡人員的保險(xiǎn)賠償和設(shè)備的維修；

2）清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)施工，安撫人員的情緒。

3）為不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，平時(shí)針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)，配備裝備器材，并對(duì)信號(hào)做出規(guī)定。報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位員工都能熟練掌握。

4 食物中毒事故識(shí)別

食物中毒是指食用了由細(xì)菌感染，或者被有毒物質(zhì)（有機(jī)磷、砷劑、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒魚）等引起的食源性疾患。 發(fā)生食物中毒后，病人會(huì)出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴(yán)重，感染痢疾時(shí)，大便里會(huì)帶有膿血。癥狀的嚴(yán)重程度取決于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些癥狀可能在進(jìn)食不潔的食品后半小時(shí)，或幾天后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天，但也可以延續(xù)到一個(gè)星期和10天左右。

5 應(yīng)急管理

組織對(duì)食堂工作人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)；要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴(yán)把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。

具體應(yīng)注意從以下五個(gè)方面入手，預(yù)防食物中毒。

1 食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細(xì)菌就不會(huì)被殺死，就極容易變質(zhì)，從而引起食物中毒。

2 食物存放時(shí)間過長。有的人認(rèn)為食物存放在冰箱中很安全，其實(shí)細(xì)菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。

3 生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細(xì)菌，如果盛裝生熟食品的容器不分，熟食品就會(huì)被細(xì)菌污染，人們吃了被污染的食物，就會(huì)導(dǎo)致食物中毒。

4 生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上的細(xì)菌會(huì)大量繁殖，如果使用被污染的工具加工涼菜會(huì)使食物受到污染，進(jìn)而導(dǎo)致食物中毒。

5 生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細(xì)菌，如果只用開水燙一下就吃，往往寄生在其內(nèi)部的細(xì)菌還會(huì)存活，再加上運(yùn)輸、加工過程中的污染，很容易引起食物中毒。

6 應(yīng)急程序和原則

1 應(yīng)急程序

當(dāng)發(fā)生食物中毒事故后，要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室收到通知后要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，其程序見下：

2 應(yīng)急救援原則

1）先判斷傷情,根據(jù)傷情決定救援方式和救援對(duì)象先后次序;

2）應(yīng)急救援力求距離最近、方法最簡單、效果最佳。

7 應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生或者可疑發(fā)生食物中毒或傳染病時(shí)，各工作小組成員各負(fù)其責(zé)，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并及時(shí)向各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1 兼職醫(yī)務(wù)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步檢查。

2 一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)立即通報(bào)辦公室，辦公室立即安排交通工具將中毒者送到就近醫(yī)院。對(duì)食物中毒病情較輕者，組織人員陪同送往就近醫(yī)院治療；并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。

3 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，請(qǐng)立即包裝起來，標(biāo)上“危險(xiǎn)”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標(biāo)簽，如罐頭盒等。同時(shí)立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進(jìn)行消毒處理。派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搜集可疑食品及患者排泄物以備衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。對(duì)傳染病病人密切接觸者（同宿舍居住的）在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，采取隔離和檢疫。

4 按衛(wèi)生防疫部門的意見，做好配合工作，對(duì)同時(shí)就餐尚未發(fā)病人員或傳染病病人密切接觸者，就地觀察,必要時(shí)停工觀察。

5 事故及緊急情況得到遏制后，注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)，并按國務(wù)院75號(hào)令開展事故調(diào)查處理。一般事故，由事故發(fā)生單位將事故調(diào)查處理意見上報(bào)指揮部。

6 善后處理措施

1）善后小組做好中毒人員的安撫工作，待上級(jí)部門的檢驗(yàn)報(bào)告出來以后，確定責(zé)任。

2）對(duì)致殘、致病、死亡的人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤；對(duì)事故主要責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定處理。

3）事件處理完畢后，食物中毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組，要組織各部門認(rèn)真總結(jié)，自覺查找工作中存在的不足，加強(qiáng)管理，汲取教訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)部門作出書面報(bào)告。

7 救援物資使用表

解毒物資警界線標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)使用裝備救援車輛急救設(shè)施牛奶豆?jié){金屬標(biāo)志牌高質(zhì)量數(shù)碼相機(jī)中巴車擔(dān)架、急救包2箱10張1部1臺(tái)各2套

8 應(yīng)急狀態(tài)的解除

1 一般中毒事故，指沒有造成人員傷亡，輕微中毒人數(shù)3人以下，其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進(jìn)行，由綜合科進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故原因并形成調(diào)查報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)調(diào)查報(bào)告。通過事故調(diào)查總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在以后的衛(wèi)生培訓(xùn)中教育職工。當(dāng)確認(rèn)事態(tài)已經(jīng)得到控制，警報(bào)已經(jīng)解除，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時(shí)間。

2 重大中毒事故,指人員傷亡1人以上,中毒人數(shù)達(dá)到3人以上，其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進(jìn)行，由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織調(diào)查和宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時(shí)間，相關(guān)部門配合。

9 培訓(xùn)要求和演習(xí)

1 培訓(xùn)要求

綜合科（及下屬部門）應(yīng)對(duì)所有員工進(jìn)行日常食物中毒有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。定期對(duì)各個(gè)食堂進(jìn)行衛(wèi)生大檢查，對(duì)在食堂工作的廚師、炊事員和服務(wù)人員必須進(jìn)行崗前衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并檢查其體檢報(bào)告。

2 演習(xí)

1）通過演習(xí)確定救援機(jī)構(gòu)的反應(yīng)時(shí)間，將中毒患者從出事點(diǎn)送醫(yī)院的最短時(shí)間和最佳運(yùn)送路線。

2）確定幾種常見的中毒癥狀，做到病情的控制為運(yùn)送患者到醫(yī)院贏得搶救時(shí)間。

3）通過演習(xí)讓救援小組成員能正確使用所購置的搶救器材和了解正確的搶救方法，明確各自職責(zé)；

4）演練應(yīng)保留相應(yīng)記錄，演練時(shí)間頻率要求應(yīng)急救援小組至少達(dá)到1-2次/年。