1 總則
1.1 目的
規(guī)范施工現(xiàn)場人身事故的應急管理和應急響應程序，預防和處置施工中人身傷害事故，及時有效地實施應急救援工作，控制和消除突發(fā)事件的危害，最大限度地減少人身傷亡、財產(chǎn)損失，保障施工人員的生命安全和健康。
1.2使用范圍
本預案適用于本公司施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的“高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、坍塌”等突發(fā)重大人身傷害。
1.3工作原則
以人為本，減少傷害；快速反應，協(xié)同應對。
1.4 應急預案啟動
當現(xiàn)場突發(fā)重傷以上事故時，啟動現(xiàn)場應急預案。
2 組織機構(gòu)和職責
2.1 施工現(xiàn)場事故應急預案管理機構(gòu)
詳：應急預案管理機構(gòu)圖
公司成立現(xiàn)場應急指揮中心。成員有：公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、項目各職能人員。
現(xiàn)場應急指揮中心下設四個組：事務組、物資供應組、搶險急救組、保衛(wèi)組。
公司總經(jīng)理任指揮長，公司副總經(jīng)理和所在項目的項目經(jīng)理任副指揮長。
各項目經(jīng)理部根據(jù)上述機構(gòu)的設置確定具體人員名單。
2.2 職責
2.2.1 指揮長
落實應急機構(gòu)、人員。
保障應急資金、物資的落實。
組織預案的培訓、演練工作。
決定本應急預案的啟動，實施協(xié)調(diào)指揮。
2.2.2 副指揮長
協(xié)助指揮長對事故現(xiàn)場的救援指揮。
確定救援方案。
2.2.3 事務組
負責事故的報告。
負責與公司、外部救援的聯(lián)系、溝通。
負責及時提供急救交通工具、急救藥品、擔架等。
負責事故調(diào)查、醫(yī)療費用、工傷保險賠付等。
2.2.4 搶險急救組
查明事故現(xiàn)場的基本情況，提出現(xiàn)場臨時搶險方案。
明確救援人員分工，迅速排險，搶救傷員。
對傷員進行現(xiàn)場救護，并及時送往醫(yī)院救護。
按事故的性質(zhì)，穿戴好防護用品，保護好救援人員的自身安全。
2.2.5 物資供應組職責
負責提供搶救物資、裝備和防護用品等。
2.2.6 保衛(wèi)組職責
負責事故現(xiàn)場保安、警戒和道路的暢通。
3 應急準備
3.1物質(zhì)與裝備
配備高處作業(yè)救援使用的安全帶、安全繩、安全網(wǎng)、防滑鞋等。
配備觸電救援使用的絕緣鞋、絕緣服、絕緣棒、絕緣手套等。
配備搶救傷員使用醫(yī)用擔架、止血帶、三角巾、夾板、繃帶、急救藥品等。
配備倒鏈、千斤頂?shù)绕鹬毓て骶?、應急燈、消防設施等；
及時調(diào)動急救的起重機械和器具、交通工具。
每月對上述設施、器具進行檢查，維護與更新，始終保持完好狀態(tài)。
3.2 培訓
對急救人員的培訓由公司統(tǒng)一組織，并持有“現(xiàn)場急救證”。
針對施工的特點，制定項目培訓計劃，對應急小組的成員進行救護知識的培訓。
各小組根據(jù)救護的分工，由小組長組織對小組成員進行有針對性地培訓。
項目經(jīng)理部對高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電的預防、急救的相關(guān)知識利用板報、手冊對項目經(jīng)理部的施工人員進行宣傳，提高員工的防范意識和能力。
項目經(jīng)理部將應急預案報監(jiān)理公司、業(yè)主備案；多單位施工時應將預案的相關(guān)內(nèi)容以書面的形式告知相關(guān)方。
3.3 演練
演練由項目經(jīng)理組織,項目經(jīng)理部全體人員參加，嚴格按事故的類型進行設計。
項目經(jīng)理部根據(jù)施工的特點，針對可能發(fā)生事件的類型進行演練。
演練結(jié)束后，由項目經(jīng)理進行講評，對預案進行評估和修訂；達到持續(xù)改進的效果。
3.4 預防
作業(yè)前對作業(yè)部位進行危險源的辨識，進行安全認可。
按照作業(yè)危險程度，制定安全技術(shù)方案（措施）或?qū)ｍ棸踩桨?，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并按安全技術(shù)方案的內(nèi)容進行防護。
對高處作業(yè)、電工作業(yè)、機械作業(yè)等特種作業(yè)人員必須持證上崗，進行安全專項知識教育，提高作業(yè)人員的安全意識和安全技能。
對作業(yè)場所的安全技術(shù)措施的實施情況在作業(yè)前進行檢驗、驗收，合格后方準進行作業(yè)。
加強施工過程的安全監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改；危及到員工生命安全的，立即停止作業(yè)，并撤離施工現(xiàn)場。
3.4.1高處作業(yè)的預防
施工現(xiàn)場高處作業(yè)的管理按公司《高處作業(yè)管理規(guī)定》。
作業(yè)基準面2m以上（含2m）有可能的墜落的懸空、無立足點的作業(yè)，作業(yè)人員必須系好安全帶。
臨邊、洞口、進出入口、電梯口、腳手架的搭設的防護按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》、JGJ130-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》實施。
腳手架的登高作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，持有特種作業(yè)有效證件。作業(yè)前對高處作業(yè)人員進行身體檢查，合格后方準作業(yè)。
3.4.2物體打擊的預防
高處作業(yè)的物料堆放牢固，作業(yè)的工具、器具放到工具袋或固定的箱內(nèi)。
作業(yè)中、后的物料不得隨手拋扔，及時清理、做到工完、料盡、場地清。
作業(yè)的下方根據(jù)高處作業(yè)的等級，采取防護措施，劃定危險區(qū)域，懸掛安全警示標識，防止施工人員進入。
3.4.3觸電的預防
施工現(xiàn)場的臨時施工用電的配電按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005實施。
從事電工作業(yè)的作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)教育，持有《電工作業(yè)特種作業(yè)證件》；帶電作業(yè)時應有兩人以上電工作業(yè)人員，并派人進行監(jiān)護；
臨時用電的安裝、移動、故障檢修等作業(yè)，由持證的電工作業(yè)人員進行，嚴禁其他人員從事電工作業(yè)。
3.4.4機械傷害的預防
施工機械做到“一機一控”，工作時配電箱實行常開，工作結(jié)束或停機必須將配電箱上鎖，配電開關(guān)不得外露，避免誤操作傷人。
嚴格執(zhí)行施工機械安全操作規(guī)程，實行“定機、定人、定崗”，不違章操作。
進入施工現(xiàn)場的施工機械實行安全認可，加強施工機械的維修、保養(yǎng)，保持安全防護裝置的完好，出現(xiàn)異常，禁止使用。
3.4.5坍塌事故的預防
建筑基礎(chǔ)的開挖，應根據(jù)地質(zhì)條件按照施工方案進行支護，并派專人進行檢測、觀察和監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常，施工人員立即撤出。
夏季施工防止滑坡坍塌，應做好排水、防洪措施，雨季過后對施工場所進行檢查，確認安全后方準作業(yè)，防止盲目施工。
對腳手架、大型模板的支護，必須經(jīng)過設計計算。大型框架、模板需報請專家認可。在澆筑前由項目經(jīng)理部技術(shù)負責人組織相關(guān)人員對模板支撐系統(tǒng)進行全面的檢查、驗收。澆筑過程中，應派人對澆筑過程進行檢測，發(fā)現(xiàn)異常，立即停止作業(yè)。
4 應急響應
4.1 接警與通知
發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員或目擊者立即撥打120急救中心，講明事故的地點、事故類型、傷亡情況，并派人到路口接車，指示通道，同時報告現(xiàn)場應急指揮長；
現(xiàn)場應急指揮長啟動應急預案。
現(xiàn)場應急指揮長和副指揮長確定救援方案，并向各小組發(fā)布救援指令，同時向公司報告事故和救援實施情況。
各小組接到應急預案的指令后，立即按方案對事故進行救援。
本預案無法保證施工現(xiàn)場救援時，并立即向地方急救中心請求支援。
4.2應急人員安全
急救指揮人員和急救人員在急救前確認采取措施無自身危險時方可進行救護。
急救人員進入事故現(xiàn)場前，按事故的類別穿戴好個人防護用品，并佩戴明顯的標識。
救護現(xiàn)場派專人對救護人員進行監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常，立即報告，并采取相應的安全技術(shù)措施。
對觸電的救護：迅速切斷電源，關(guān)閉電閘，用絕緣棒或木棍、竹竿等不導電物體將電線挑開。電源不明時，切忌不要直接用手接觸觸電者。在金屬或潮濕地方，救護人員必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套或站在干燥的木板上以保證救護人員的安全。
4.3現(xiàn)場救護措施
應急人員必須樹立整體意識，重點全面了解傷情，避免遺漏，保護自身和傷者的安全。
先搶救生命，重點判斷是否有意識、呼吸、心跳。如呼吸、心跳停止，首先進行心肺復蘇術(shù)。
檢查傷情，快速有效的止血。
優(yōu)先包扎頭部、胸部、腹部傷口以及保護內(nèi)臟，然后包扎四肢傷口。
先固定頸部，然后固定四肢。
操作迅速、平穩(wěn)，防止損傷加重。
用醫(yī)用擔架將傷員迅速送往急救中心急救。
4.3.1高處墜落和物體打擊的救護
高處墜落傷勢嚴重的，第一時間應撥打120急救中心電話，并馬上派人到指定地點等候救護車的到來，避免延誤時間；墜落在腳手架體內(nèi)的防護層上、電梯境內(nèi)的平網(wǎng)上或其他水平安全防護層上時，應迅速將墜落人員移至到樓層或平臺上，對傷情進行判斷，采取救護措施，等待120急救；???????????? 4.3.2對墜落者實施現(xiàn)場救護
墜落者出現(xiàn)顱腦外傷，則想辦法止血；處于昏迷狀態(tài)，則在止血的同時必須維持昏迷者的呼吸道暢通，讓昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物發(fā)生喉梗塞。
發(fā)生骨折的傷者，不要盲目搬動，應將骨折部位用夾板臨時固定后方準搬動。
對造成頸椎、脊椎受傷的人員，不得隨意搬動，必須先采取頸套予以固定，搬運時將傷者平臥在硬木板擔架上，防止受傷者的頸椎、脊椎移位、斷裂造成癱瘓或?qū)е滤劳?，防止造成二次傷害?/p>
4.3.3觸電事故的應急措施
迅速切斷電源。離電源最近的人員迅速切斷電源（拉掉電源開關(guān)或拔掉電源插頭）。觸電者觸及拖地電線或電纜時，離觸電者最近的人員應迅速用絕緣物體（如干木棒、絕緣棒、干木板塊、竹竿等）或戴好絕緣手套挑開帶電導線。在金屬、潮濕地方，救護人員應穿絕緣鞋、絕緣手套或站在木板上，使觸電者盡快脫離電源，切忌不要直接用手觸及觸電者。
迅速將觸電人員搬到安全處平臥，并及時進行現(xiàn)場急救。
在采取上述措施的同時，應立即拔打120急救中心聯(lián)系，以贏得救援時間。
4.3.4機械傷害的應急措施
迅速切斷電源。
將受傷者脫離機械。
在現(xiàn)場對受傷的部位進行止血、包扎或送醫(yī)院救護。
對分離的肢體用潔凈的物品（如手帕、毛巾、醫(yī)用器具等）,外套塑料袋立即送醫(yī)院，不得用水沖洗，以免影響再植成活率。
現(xiàn)場無法將受傷者從機械中救出，立即與119、120取得聯(lián)系，請求救援中心的救護。
4.3.5坍塌事故的應急措施
邊坡、基坑坍塌事故急救
項目經(jīng)理部急救指揮、技術(shù)人員立即到現(xiàn)場進行查勘，根據(jù)勘查的結(jié)果發(fā)出急救指令。
先對坍塌的危險源進行安全確認，在保證救援人員的安全時積極搶救受傷人員。
派專人對坍塌事故進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常，立即報告，并迅速撤離防止對救援人員造成傷害。
當坍塌事故面大，受傷人員多，現(xiàn)場救援工作不能滿足事故救援時，應立即向當?shù)鼐仍行那缶取?/p>
現(xiàn)場無法將受傷者中救出，立即與119、120取得聯(lián)系，請求救援中心的救護。
建筑物的坍塌事故的急救
先對坍塌進行勘查，確定坍塌人員的位置、人員數(shù)量，并大聲呼救，發(fā)出救援指令。并對坍塌的現(xiàn)場采取安全控制措施，防止二次坍塌。
被坍塌的人員部位有空間，且離邊緣較近，救援人立即在坍塌下方采用千斤頂?shù)裙ぞ邔⑻课豁斪?，并用其他物體將坍塌物穩(wěn)定，將受傷人員救出。
對坍塌物件大，在保證坍塌人員的安全前提下，將坍塌物用起重設施將坍塌物清除。清除時應派專人進行指揮，以免造成二次傷害。
對傷員的救護按照高處墜落、物體打擊方法進行，肢體分離按機械傷害的方法處置。
現(xiàn)場無法將受傷者救出，立即與119、120取得聯(lián)系，請求救援中心的救護。
5 現(xiàn)場恢復
急救結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進行保護，由事故調(diào)查組按照“四不放過原則”開展對事故的調(diào)查。
事故調(diào)查結(jié)束后，由項目經(jīng)理部組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場進行清理，消除危險源，恢復施工生產(chǎn)。
進行醫(yī)療費用、工傷保險支付等工作。
應急救援工作結(jié)束后，項目經(jīng)理部應及時進行總結(jié)分析，對現(xiàn)場的作業(yè)人員進行現(xiàn)場事故教育，制定相應的措施，提出改進意見，防止重復事故的發(fā)生；并對急救有功人員進行獎勵。
6附則
本與預案由施工技術(shù)部負責起草并解釋。
本預案自2010年10月1日起實施。
應急預案管理機構(gòu)圖
