１　總則

　　1.1? 目的

　　為規(guī)范工程施工防御臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛（以下簡(jiǎn)稱“三防”）等極端天氣和自然災(zāi)害工作的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，保證“三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維持正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　1.2? 依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、寧波市公路管理系統(tǒng)《三防應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合路橋處實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　1.3? 適用范圍

　　本預(yù)案適用于路橋處及處屬相關(guān)部門管理范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛等地質(zhì)、自然災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1.4? 工作原則

　　1.4.1以人為本，預(yù)防為主?！叭馈惫ぷ鲌?jiān)持以人為本，安全第一，把人生安全放在首位，做到居安思危、以防為主、防抗結(jié)合，做好應(yīng)急人員、技術(shù)、物資、裝備、資金、信息的準(zhǔn)備工作，把受災(zāi)損失降到最低程度。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)三防指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在處應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一指揮下，處本部和處屬相關(guān)部門根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和影響程度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分類處理。

　　1.4.3快速反應(yīng)，有效處置。“三防”事件的“報(bào)、防、抗、援”等各環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持效率第一的原則，立足于防大災(zāi)，抗大災(zāi)，及時(shí)有效的開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　２　組織指揮體系

　　2.1 組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1設(shè)立寧波市公路局路橋工程處“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全處各部門“三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組長(zhǎng)由路橋處處長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管安全的副處長(zhǎng)擔(dān)任，成員由處工程（安全）管理部、杭州灣大橋養(yǎng)護(hù)中心、纖維封層項(xiàng)目部、超粘磨耗層項(xiàng)目部、材料設(shè)備部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門分管處長(zhǎng)組成。

　　2.1.2主要工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)“三防”工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令；制定完善“三防”預(yù)案，并對(duì)下屬相關(guān)部門“三防”預(yù)案的制訂、管理、實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查督促各部門做好“三防”準(zhǔn)備工作；組織開展“三防”檢查，督促各部門及時(shí)處理影響“三防”安全的有關(guān)問題；接到報(bào)警后迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；不斷改進(jìn)和完善“三防”指揮系統(tǒng)，提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)“三防”規(guī)范化、現(xiàn)代化;以及本預(yù)案規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.2? 應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

　　2.2.1為確?！叭馈惫ぷ饕?guī)范，有序開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三防”工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“三防辦”）負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由分管安全處長(zhǎng)兼任，副主任由工程（安全）管理部、綜合辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2.2各部門工作職責(zé)

　?。?）工程（安全）管理部：負(fù)責(zé)“三防”日常工作，接到“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)通知后，召開本部門會(huì)議，第一時(shí)間將上級(jí)指示和要求傳達(dá)到本部門的每一個(gè)成員，包括工地每一個(gè)施工人員，安排值班人員，制定防搶方案；全面、仔細(xì)地對(duì)本部門所有施工工地進(jìn)行檢查，尤其是正在使用的房屋、工棚、施工機(jī)械、棚架、標(biāo)志標(biāo)牌、電線開關(guān)、排水設(shè)施以及其它存在危險(xiǎn)隱患、地點(diǎn)、物件等隱患源，當(dāng)災(zāi)害等級(jí)較大及以上級(jí)別來臨時(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)停止施工，加固各類物件，消除所有危險(xiǎn)隱患，除值班人員以外，撤出所有人員；與上級(jí)“三防”機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)，在其他部門配合下，按時(shí)匯總和報(bào)送相關(guān)報(bào)表及信息。

　?。?）綜合辦公室：綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好“三防”準(zhǔn)備工作，利用纖維封層、超粘磨耗層兩個(gè)項(xiàng)目部，杭州灣大橋養(yǎng)護(hù)中心，材料設(shè)備部的有關(guān)人員機(jī)具物資和機(jī)械車輛，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)；接到“三防”消息后首先向“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)有關(guān)情況及上級(jí)要求，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，傳達(dá)指示和要求，同時(shí)在“OA”內(nèi)網(wǎng)發(fā)布信息，通知相關(guān)部門人員24小時(shí)保持通信暢通；其次，提早儲(chǔ)備防、搶用的雨衣、雨鞋、手電筒、應(yīng)急照明燈具、交通工具等，收集有關(guān)部門搶險(xiǎn)用的各型車輛、機(jī)械、工具及各類搶險(xiǎn)物資等數(shù)量、型號(hào)，駕駛和操作人及聯(lián)系手機(jī)號(hào)，交給工程（安全）管理部門匯總。最后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，需要值班的，及時(shí)安排值班人員，落實(shí)到人,并做好后勤保障工作。

　?。?）纖維封層項(xiàng)目部、超粘磨耗層項(xiàng)目部：接到“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)通知后，召開本部門會(huì)議，第一時(shí)間將上級(jí)指示和要求傳達(dá)到本部門的每一個(gè)成員，包括工地每一個(gè)施工人員，安排值班人員，制定防搶方案；全面、仔細(xì)地對(duì)本部門所有施工工地進(jìn)行檢查，尤其是正在使用的房屋、工棚、施工機(jī)械、棚架、標(biāo)志標(biāo)牌、電線開關(guān)、排水設(shè)施以及其它存在危險(xiǎn)隱患、地點(diǎn)、物件等隱患源，當(dāng)災(zāi)害等級(jí)較大及以上級(jí)別來臨時(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)停止施工，加固各類物件，消除所有危險(xiǎn)隱患，除值班人員以外，并撤出所有人員；分別統(tǒng)計(jì)和填報(bào)搶險(xiǎn)機(jī)械、工具、物資等報(bào)表報(bào)綜合辦公室；納入應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)的本部門的相關(guān)人員、車輛機(jī)械、工具、物資，隨時(shí)待命，聽候“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

　　（4）杭州灣跨海大橋養(yǎng)護(hù)中心：接到“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)通知后，召開本部門緊急會(huì)議，第一時(shí)間將上級(jí)指示和要求傳達(dá)到中心每一個(gè)職工，安排值班人員，制定抗災(zāi)方案；組織相關(guān)人員上路巡查，及時(shí)處置影響交通的撒落物、路障，確保車輛暢通；全面檢查大橋標(biāo)志標(biāo)牌、生活區(qū)電線開關(guān)、車輛機(jī)械、各類棚架等重點(diǎn)隱患源，做好各類設(shè)施、棚架、建筑物的加固工作，消除各類危險(xiǎn)隱患，防止高空墜落、物件倒伏、車輛機(jī)械拋錨、火災(zāi)等事故發(fā)生；當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到較大及以上級(jí)別時(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，有人員傷亡可能的工地、房屋等危險(xiǎn)地方，撤離人員；納入應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)的本部門的相關(guān)人員、車輛機(jī)械、工具、物資，隨時(shí)待命，聽候“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

　?。?）材料設(shè)備部：接到“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)通知后，召開本部門會(huì)議，第一時(shí)間將上級(jí)指示和要求傳達(dá)到本部門的每一個(gè)成員，包括工地每一個(gè)施工人員，安排值班人員，制定防搶方案；全面、仔細(xì)地對(duì)本部門所有施工工地進(jìn)行檢查，尤其是正在使用的房屋、工棚、施工機(jī)械、棚架、標(biāo)志標(biāo)牌、電線開關(guān)、排水設(shè)施以及其它存在危險(xiǎn)隱患、地點(diǎn)、物件等隱患源，當(dāng)災(zāi)害等級(jí)較大及以上級(jí)別來臨時(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)停止施工，加固各類物件，消除所有危險(xiǎn)隱患，除值班人員以外，撤出所有人員；分別統(tǒng)計(jì)和填報(bào)搶險(xiǎn)機(jī)械、工具、物資等報(bào)表報(bào)綜合辦公室；納入應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)的本部門的相關(guān)人員、車輛機(jī)械、工具、物資，隨時(shí)待命，聽候“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

　?。?）財(cái)務(wù)部：確?！叭馈睉?yīng)急搶險(xiǎn)資金的落實(shí)，確保搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。

　　３　預(yù)防與預(yù)警　　?

　　3.1 預(yù)防

　　處屬各相關(guān)部門要根據(jù)工程施工特點(diǎn)，落實(shí)完善“三防”的各項(xiàng)預(yù)防監(jiān)控措施，并在汛前組織開展“三防”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三防”安全問題，責(zé)成下屬部門限期處理和整改。處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查督促各相關(guān)部門的“三防”工作的落實(shí)情況。

　　3.2? 預(yù)警

　　在臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛多發(fā)季節(jié)，處“三防辦”及相關(guān)組成部門要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持經(jīng)常性聯(lián)系，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛氣象信息的預(yù)報(bào)。處本部、大橋養(yǎng)護(hù)中心、兩個(gè)項(xiàng)目部、材料設(shè)備部應(yīng)根據(jù)可能受到的影響，加強(qiáng)值班，研究防御對(duì)策，及時(shí)預(yù)警，并明確防御重點(diǎn)。要針對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，落實(shí)觀測(cè)措施。一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響區(qū)域發(fā)出警報(bào)，并將危險(xiǎn)程度、處置措施等情況報(bào)處“三防辦”備案。

　　4? 應(yīng)急處置

　　4.1? 預(yù)警信號(hào)分級(jí)

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，預(yù)警信號(hào)總體上分為四級(jí)（Ⅰ級(jí)，Ⅱ級(jí)，Ⅲ級(jí)，Ⅳ級(jí)），按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警信號(hào)顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般。

　　1、臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（Ⅳ級(jí)，一般）

　　標(biāo)準(zhǔn)：24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　2、臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)（Ⅲ級(jí)，較大）

　　標(biāo)準(zhǔn)：24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　3、臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)（Ⅱ級(jí)，重大）

　　標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　4、臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)（Ⅰ級(jí)，特別重大）

　　標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)14級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　4.2? 消息、警報(bào)的發(fā)布與解除

　　氣象臺(tái)熱帶氣旋消息、警報(bào)的發(fā)布與解除，根據(jù)編號(hào)熱帶氣旋的強(qiáng)度和登陸時(shí)間、影響程度分為：

　　1、消息：遠(yuǎn)離或尚未影響到預(yù)報(bào)責(zé)任區(qū)且未來48小時(shí)內(nèi)將影響責(zé)任區(qū)時(shí)，根據(jù)需要可以發(fā)布“消息”，報(bào)道編號(hào)熱帶氣旋

　　的情況，警報(bào)解除時(shí)也可用“消息”方式。

　　2、警報(bào)：預(yù)計(jì)未來24-48小時(shí)內(nèi)（強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)將襲擊或嚴(yán)重影響預(yù)報(bào)責(zé)任區(qū)時(shí)發(fā)布警報(bào)；（強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)正在嚴(yán)重影響預(yù)報(bào)責(zé)任區(qū)時(shí)也要發(fā)布警報(bào)。

　　3、緊急警報(bào)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)（強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)將登陸或靠近我省沿海時(shí)發(fā)布緊急警報(bào)。

　?。ㄓ绊懯且匝睾ｉ_始出現(xiàn)8級(jí)風(fēng)或暴雨為標(biāo)準(zhǔn)）

　　4、警報(bào)解除報(bào)告：臺(tái)風(fēng)登陸后或遠(yuǎn)離施工地區(qū),對(duì)施工區(qū)影響明顯減弱(即本市無大風(fēng)、暴雨、沿海無大風(fēng)),可發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除報(bào)告。如果本市或施工地區(qū)(沿海)還有大風(fēng)，但大風(fēng)不強(qiáng)（陣風(fēng)小于8級(jí)）,可發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除報(bào)告及沿海施工地(本市)大風(fēng)警報(bào)。

　　4.3? 響應(yīng)程序　

　　確認(rèn)四級(jí)以上(含四級(jí))警報(bào)，啟動(dòng)本預(yù)案，根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的災(zāi)害分級(jí)，啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象及相關(guān)部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，充分考慮臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛的影響程度、危害程度及防御能力等因素，較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

　　4.3.1? Ⅰ級(jí)（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

　　接到災(zāi)害警報(bào)將于48小時(shí)內(nèi)影響我市

　　處“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及“三防辦”召集成員部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員召開緊急會(huì)議，部署臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，督促處屬部門準(zhǔn)備好應(yīng)急救援及防御物資，并上報(bào)物資的儲(chǔ)備情況；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員分赴各自分管的重點(diǎn)區(qū)域檢查“三防”防御措施的落實(shí)情況；組織隱患排查，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的除險(xiǎn)加固，相關(guān)項(xiàng)目做好深基坑、塔吊、龍門吊、基樁、施工升降機(jī)、腳手架、臨時(shí)設(shè)施等加固防臺(tái)工作，特別是養(yǎng)護(hù)中心對(duì)高速公路沿線、各類標(biāo)志標(biāo)牌以及高速公路高邊坡、隧道、涵洞等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡查排險(xiǎn)，做好突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)要對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施、民工宿舍要進(jìn)行安全檢查，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備，及時(shí)撤離轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員；停止高空、吊裝等相關(guān)項(xiàng)目施工作業(yè)。

　　 24小時(shí)內(nèi)影響我市

　　處屬各部門要加強(qiáng)值班,保證通訊暢通緊急待令,處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況下達(dá)集中待令的指令；

　　根據(jù)實(shí)際情況，由處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組考慮下達(dá)停止外部作業(yè)、人員梯度轉(zhuǎn)移指令；

　　12小時(shí)內(nèi)影響我市

　　處屬各部門每2小時(shí)向處“三防辦”主任或值班室報(bào)告“三防”信息；由處“三防辦”上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門。

　　處值班室保證至少1人24小時(shí)值班掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，匯總信息，做好書面記錄，有情況及時(shí)向處“三防辦”主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并了解和通報(bào)天氣情況。

　　4.3.2? Ⅱ級(jí)（重大）應(yīng)急響應(yīng)

　　接到災(zāi)害警報(bào)將于48小時(shí)內(nèi)影響我市

　　處“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組召集由各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員會(huì)議，部署臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,督促各部門準(zhǔn)備好應(yīng)急救援及防御物資。

　　24小時(shí)內(nèi)影響我市

處屬各相關(guān)部門要加強(qiáng)值班，保證通訊暢通緊急待令；組織隱患排查，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的除險(xiǎn)加固，相關(guān)項(xiàng)目做好深基坑、塔吊、龍門吊、基樁、施工升降機(jī)、腳手架、臨時(shí)設(shè)施等加固防臺(tái)工作，特別是養(yǎng)護(hù)中心對(duì)高速公路沿線、各類標(biāo)志標(biāo)牌以及高速公路高邊坡、隧道、涵洞等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡查排險(xiǎn)，做好突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)要對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施、民工宿舍要進(jìn)行安全檢查，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備，及時(shí)撤離轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員；相關(guān)項(xiàng)目停止高空、吊裝等施工作業(yè)。

　　根據(jù)實(shí)際情況，由處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定下達(dá)停止外部作業(yè)、人員梯度轉(zhuǎn)移指令；

　　12小時(shí)內(nèi)影響我市

　　處屬相關(guān)部門每4小時(shí)向處“三防辦”負(fù)責(zé)人或值班人員報(bào)告“三防信息”情況。

　　處“三防辦”要隨時(shí)掌握并向處“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)天氣情況。

　　4.3.3 Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)

　　接到災(zāi)害警報(bào)，處“三防辦”根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在綜合辦公室配合下進(jìn)一步落實(shí)各相關(guān)部門的“三防”工作部署，掌握重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的人員作業(yè)及轉(zhuǎn)移情況，防汛物資的儲(chǔ)備及應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備情況。

　　各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，按照處“三防”應(yīng)急預(yù)案做好防御工作。組織隱患排查，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的除險(xiǎn)加固，相關(guān)項(xiàng)目做好深基坑、塔吊、龍門吊、基樁、施工升降機(jī)、腳手架、臨時(shí)設(shè)施等加固防臺(tái)工作，特別是養(yǎng)護(hù)中心對(duì)高速公路沿線、各類標(biāo)志標(biāo)牌以及高速公路高邊坡、隧道、涵洞等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡查排險(xiǎn)，做好突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)要對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施、民工宿舍要進(jìn)行安全檢查，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備，及時(shí)撤離轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員；相關(guān)項(xiàng)目停止高空、吊裝等施工作業(yè)。

　　各相關(guān)部門每6小時(shí)將有關(guān)“三防”信息報(bào)告處“三防辦”主任或指定的聯(lián)系人。

　　處“三防辦”要隨時(shí)掌握并向處領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)天氣情況。

　　4.3.4 Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)

　　接到災(zāi)害警報(bào)，各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，按照部門“三防”工作部署及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好防御工作。

　　各相關(guān)部門及時(shí)將有關(guān)“三防”信息報(bào)告處“三防辦”主任或指定的聯(lián)系人。

　　4.4 災(zāi)情應(yīng)急

　　各相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)處“三防辦”，并按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理；

　　處“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到處“三防辦”的報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，決定向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織指揮協(xié)調(diào)重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；并于接到災(zāi)害發(fā)生報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)“三防辦”、主管部門匯報(bào)有關(guān)情況。

　　4.5? 應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，根據(jù)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，處“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或委托“三防辦”可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5? 應(yīng)急保障

　　5.1? 通信及信息保障

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、“三防辦”、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員保證電話24小時(shí)開通，確保信息及時(shí)暢通。組建的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員應(yīng)通過有線電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)等通信手段，保證通訊聯(lián)系暢通。??

　　5.2? 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　明確大橋養(yǎng)護(hù)中心、纖維封層項(xiàng)目部、超粘磨耗層項(xiàng)目部、材料設(shè)備部四個(gè)部門派員組建處“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)（搶險(xiǎn)人員__人，搶險(xiǎn)設(shè)備__臺(tái)，運(yùn)輸車__輛），隨時(shí)待命，由處應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)遣。

　　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建和完善本部門應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)和演練。同時(shí)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要組織動(dòng)員其他人員投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.3? 應(yīng)急物資裝備保障

　　各相關(guān)部門、以及易受臺(tái)風(fēng)、洪水、潮汛威脅的項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)“三防”物資定額標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，結(jié)合本部門實(shí)際，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，并建立相應(yīng)的儲(chǔ)備管理制度，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握救援物資及裝備的儲(chǔ)備情況，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍能熟悉使用所配備的各類救援設(shè)施及設(shè)備。處“三防辦”應(yīng)及時(shí)掌握相關(guān)物資的儲(chǔ)備情況。　

　　6? 后期處置

　　6.1? 善后處置

　　在臺(tái)風(fēng)暴雨汛期過后，各相關(guān)部門要組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行一次全面檢查，在保證施工現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)施、設(shè)備處于安全狀態(tài)的情況下方可復(fù)工。

　　在災(zāi)害發(fā)生后，要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)后重建工作，包括人員安置、補(bǔ)償，物資補(bǔ)充，設(shè)備設(shè)施的搶修、重建，現(xiàn)場(chǎng)的清理與處理等事項(xiàng)。根據(jù)已保事項(xiàng)，聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展傷亡人員及企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)受理和理賠工作，盡快消除災(zāi)情影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　 6.2? “三防”抗災(zāi)工作評(píng)估

　　“三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)“三防”工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步完善“三防”抗災(zāi)工作。

　　7? 培訓(xùn)與演練

　　7.1? 培訓(xùn)

　　各相關(guān)部門要充分利用各類宣傳載體，組織加強(qiáng)“三防”抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提高員工的防災(zāi)減災(zāi)能力。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)自身實(shí)際，做好兼職應(yīng)急處置隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)。

　　7.2 演練

　　各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性地進(jìn)行“三防”演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　8? 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)“三防”搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“三防”搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，給予行政處分或處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9? 附則

　　9.1? 預(yù)案?jìng)浒??

　　本預(yù)案由處長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　9.2? 預(yù)案管理

　　根據(jù)“三防”應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及實(shí)戰(zhàn)演練、實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，外部環(huán)境情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　各相關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案及實(shí)際情況制定相關(guān)應(yīng)急措施，并報(bào)處“三防辦”備案。

　　9.3? 解釋部門

　　本預(yù)案由處“三防辦”負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4? 實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，各級(jí)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件1：路橋工程處“三防”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和“三防辦”花名冊(cè)（略）

　　附件2：災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)表

　　部門：??????? 時(shí)間：??????? 地點(diǎn)：

　　引發(fā)事件

　　損害物件名稱 損害程度? 損失數(shù)量? 損失金額? 備注