一、?編制目的
??? 為全面提高應對可能發(fā)生的暴力恐怖活動能力，有效地應對當前日趨復雜的反恐防范工作形勢和社會治安形勢，保障人民群眾生命財產安全，最大程度地預防和減少突發(fā)安全保衛(wèi)事件、重大火災事故及其造成的傷害。切實維護國家和自治區(qū)的社會穩(wěn)定，確保一方平安，制定本預案。
??? 二、?編制依據
??? 依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》及《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》，結合當前維穩(wěn)嚴峻形勢，制定本預案。
??? 三、適用范圍
??? 本預案適用于發(fā)生在本公司內的突發(fā)暴恐事件的應急處置工作。本預案所稱暴恐事件包括我公司變電站及輸變電線路等電力設施遭受恐怖活動，嚴重危害本單位穩(wěn)定、職工群眾生命財產安全的恐怖活動。
??? 四、組織機構
??? 1、領導小組
??? 組長：
??? 組員：
??? 2、工作職責
??? 根據形勢變化，及時做好反暴恐預案的制定及修訂工作;及時研判形勢，完善安全防范工作，落實安全防范措施，配備必要的設備設施;加強安保人員培訓訓練工作，提高安保人員綜合素質;定期實行安全檢查巡查，及時排除安全隱患。突發(fā)事件發(fā)生時，領導小組要在事故現場指揮救援行動，根據事件態(tài)勢需要，及時向公安、衛(wèi)生、消防等相關部門通報和請求援助。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處置，積極疏導指揮現場干部群眾離開危險區(qū)域。保護好重要部位，維護好現場秩序，做好事故現場保護工作與善后處理工作，并按規(guī)定及時對暴恐事件發(fā)生處置整個過程進行信息搜集整理，總結經驗，查找不足。根據風電場實際情況，安排值班保衛(wèi)人員在集控室值班人數不少于2人，風場人員不少于1人，值班期間設備巡視檢查及安防檢查至少一次。
??? 五、預警和預防
??? 事故預警
??? 針對我場可能發(fā)生的事故風險，成立應急領導組織機構，發(fā)現苗頭的第一人立即向場站及生產部領導報告，若有特殊情況可越級直接向分公司領導報告。
??? 事故預防
??? 1、安全措施
??? ⑴ 落實責任、建立責任制，重點工作落實到每一個崗位。確保升壓站與輸電線路的安全，有效預防各類突發(fā)事件，堅決防止暴力恐怖事件，確保電力設備的安全、穩(wěn)定。
??? ⑵ 全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生重大安全事故，切實提高安全保障水平。
??? 人防：安保人員巡邏防控要保證24小時運轉。發(fā)現安全隱患，或收集到重大信息要及時通報，確保萬無一失。
??? 技防：充分利用現有的設備對要害部位進行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡視。以點帶面，形成立體防控。
??? 物防：對人員聚集部位、水、電、危險品、等重點部位要加強巡邏死看死守。發(fā)現可疑人員、可疑事件要及時匯報并報警；
??? （1）建立安全保衛(wèi)工作例會制度。由場站主管領導每周晨會分析安全保衛(wèi)工作形勢，總結經驗教訓，制定相應對策和措施，布置工作任務，確保工作組織落實、制度落實、責任落實，措施到位。
??? （2）群防群治，充分利用全體員工的工作特點，增強員工安全防范意識。時刻注意各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發(fā)生。
??? 六、應急處置
??? 1、發(fā)現可疑人物應急處置程序
??? 本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。
??? （一）在升壓站附近發(fā)現形跡可疑、四處游蕩、可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班保安人員報告。保安人員和領導指派人員立即對可疑人員進行詢問，驗明身份，查明動機，同時將其行動限制在可控的局部區(qū)域內。
??? （二）若此人自述進入風場周邊的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
??? （三）若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方作進一步調查。
??? （四）若可疑人物在盤問時奪路逃跑，在場人員及保安人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告。同時，保安應當做好此人再一次闖入升壓站作案的思想準備和預案準備。
??? （五）在整個過程中公司應急小組成員應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。同時，應將事件情況及時向附近公安機關報告。
??? 2、發(fā)現可疑物品應急處置程序
??? 本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
??? （一）收到可疑郵包或發(fā)現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班保安和場站領導報告。
??? （二）可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在場站內。
??? （三）發(fā)現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄，要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機等。
??? （四）保安人員與有關領導應聯系有專業(yè)知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是否為危險物品，若不能排除危險物品，應立即撥打???? 派出所電話??? 或轄區(qū)民警??? 手機號碼????? 報警，請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
??? （五）若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，并在其周圍設置警戒線后，保安要立即協(xié)助撤離無關人員，并采取嚴密的防范措施。
??? 七、應急保障
??? 應急領導小組負責為安保人員配備必要的防暴叉、警棍、盾牌，并定期對保安人員進行必要的防暴訓練，使他們能夠熟練掌握防暴器材的使用。
??? 八、獎懲
??? 1遇到突發(fā)事件時，參與處置工作的保安人員必須反應迅速、行動有序、處置得當應有公司給予表彰。
??? 2對參與處置工作表現突出的人員，應有公司給予表彰。
??? 3對玩忽職守、不負責任、處置不力、推諉扯皮，造成嚴重后果的人員，應由公司給予批評、教育。
??? 九、附則
??? 1本預案由???? 組織編制，并負責解釋。
??? 2本預案自發(fā)布之日起施行。
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??? 派出所電話：
??? 轄區(qū)民警 手機號碼：
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??? ?2017年1月1日
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