1、 目的
為了提高我項(xiàng)目部所有人員在施工現(xiàn)場和生活營區(qū)對突發(fā)觸電事故的處理能力，減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對工作環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，特制定的事故應(yīng)急措施。
2、事故類型、事故發(fā)生因素及發(fā)生部位
（1） 觸電事故類型可分為電擊事故和電傷事故。
（2）觸電事故發(fā)生的可能原因。xxx項(xiàng)目部生產(chǎn)施工現(xiàn)場及生活營地范圍內(nèi)，存在生產(chǎn)、生活用電設(shè)備，同時(shí)架設(shè)有多條高壓輸電線路、電纜接口和多個(gè)低壓、高壓配電柜，且本地區(qū)的4～10月高溫、多雨，人們出汗多，是觸電傷害的高峰季節(jié)，因此防范觸電是本施工局工程建設(shè)過程中安全管理的重點(diǎn)。本專項(xiàng)預(yù)案是針對本工程建設(shè)中，發(fā)生觸電事故時(shí)，由本施工局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
（3） 根據(jù)本工程施工內(nèi)容和生產(chǎn)狀況，本工程觸電危險(xiǎn)源大致分布于：
A生產(chǎn)、生活區(qū)，用電規(guī)劃不合理，接線不規(guī)范或者線路、器材老化且現(xiàn)場放置材料過程中砸壞線路或線路浸泡水中，包括洞室中長期處于潮濕環(huán)境，容易發(fā)生觸電事故；
B電焊作業(yè)操作不規(guī)范，焊機(jī)外殼未設(shè)置接地、焊鉗破損，臨時(shí)用電線路亂拉亂接，沒有采用三級配電二級保護(hù)措施，未設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)等違章現(xiàn)象而引發(fā)的觸電事故；
C人體由于出汗導(dǎo)致本身的電阻在降低，當(dāng)空氣的絕緣強(qiáng)度小于電場強(qiáng)度時(shí)，空氣被擊穿，極易發(fā)生觸電事故；
D當(dāng)電壓互感器、電流互感器、變壓器、空氣開關(guān)、電纜等一次設(shè)備，因長期過負(fù)荷或設(shè)備自身的短路故障，以及連接端接觸不良時(shí)，會(huì)使上述電器設(shè)備絕緣老化，自身發(fā)熱，引起電器火災(zāi)，嚴(yán)重的還會(huì)使電壓器、避雷器、電容器發(fā)生爆炸。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）應(yīng)急組織體系
現(xiàn)場應(yīng)急救援組織體系框圖

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（2） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
A負(fù)責(zé)本工程建設(shè)過程中生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理；
B制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確各級小組的職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施；并組織應(yīng)急救援演練。
C事故發(fā)生后，決定是否啟動(dòng)預(yù)案并迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大和蔓延，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)按規(guī)定立即報(bào)告省建管局和工程所在地人民政府；
D對事故應(yīng)急處理進(jìn)行現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和指揮；
E組織醫(yī)療救護(hù)和搶險(xiǎn)救援的設(shè)備、物資、器材和人力投入應(yīng)急救援，并做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作；
F事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。

(3) 應(yīng)急處理辦公室職責(zé)
A負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作；
B協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，檢查督促領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)，組織協(xié)調(diào)工程重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
C組織應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的宣傳、培訓(xùn)
(4)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)
A搶救受傷人員；
B引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。
(5)物資搶救供應(yīng)隊(duì)職責(zé)
A擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)；
B搶救可以轉(zhuǎn)移的事故區(qū)內(nèi)物資；
C轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶；
D提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)。
(6) 消防滅火隊(duì)職責(zé)
A啟動(dòng)事故區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材
B安排消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
(7)事故現(xiàn)場保護(hù)組
應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
(8)后勤供應(yīng)組的職責(zé)
1）協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；
2）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；
3）定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；
4）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按現(xiàn)場處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(9)應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)
1）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急中的搶險(xiǎn)工作，由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，遇突發(fā)情況時(shí)隨時(shí)準(zhǔn)備快速、靈活、機(jī)動(dòng)地開展搶險(xiǎn)工作。
2）發(fā)生事故后及時(shí)到崗，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員24小時(shí)待命，聽候調(diào)遣。
3）搶險(xiǎn)過程中及時(shí)對現(xiàn)場情況進(jìn)行上報(bào)。
4應(yīng)急處置基本原則
貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。堅(jiān)持應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合原則，做好應(yīng)對發(fā)生觸電事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對可能發(fā)生觸電事故的安全隱患及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門相互協(xié)作，互相配合，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和處置工作。根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)，正確處置。
加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)教育和開展演練活動(dòng)，提高工程建設(shè)人員的自救、互救和防范事故的綜合素質(zhì)。
注重實(shí)用，操作性強(qiáng)。制定明確的專項(xiàng)應(yīng)急救援措施，具有可操作性，能夠?qū)赡馨l(fā)生的觸電事故有較強(qiáng)的應(yīng)對指導(dǎo)作用。
應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下基本原則：
（1）發(fā)生觸電、雷電災(zāi)害后，立即向應(yīng)急處理辦公室、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織現(xiàn)場自救。
（2）如是初起災(zāi)害（如辦公室使用電器設(shè)備雷擊燒毀等），則立即斷開所有設(shè)備電源，防止災(zāi)情擴(kuò)大。
（3）在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，組織應(yīng)急救援工作。
（4）領(lǐng)導(dǎo)小組成員盡快趕到現(xiàn)場，制定救援方案。
（5）根據(jù)災(zāi)情決定是否向上級部門提出申請，要求上級救援組援助。
（6）按救援方案解救被困人員，根據(jù)災(zāi)情決定是否調(diào)集消防器材、設(shè)備。
（7）先救人，后救物。發(fā)生災(zāi)害后，首要任務(wù)就是把受困人員從現(xiàn)場中救出來。
（8）救援時(shí)先搶救主要資料、文檔，之后再搶救物資。
（9）若發(fā)生火災(zāi)，協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)伍滅火、救援。
（10）保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場，查找事故原因，制定防范措施。

5 預(yù)防與預(yù)警
(1)危險(xiǎn)源監(jiān)控
項(xiàng)目部建立健全了重要危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法和程序，進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識工作，對所有危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評估，并建立了安全巡查、檢查制度，每班對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)查處并消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部相關(guān)人員應(yīng)對發(fā)生觸電事故的能力，對自己作業(yè)環(huán)境中可能發(fā)生的觸電事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施做到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患知道如何處理或上報(bào)。