???????1. 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 為預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，正確、及時(shí)處理各類事故，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 按照鐵路局、輔業(yè)中心有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)規(guī)定。
??????? 1.3 工作原則
??????? 本預(yù)案的制定和實(shí)施，必須堅(jiān)持“以人為本、減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)最便捷指揮、最快速反應(yīng)、最規(guī)范實(shí)施、與社會(huì)最直接的聯(lián)系，盡快恢復(fù)行車，服從服務(wù)國家應(yīng)急運(yùn)輸需要等原則。
??????? 1.4 適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司管內(nèi)發(fā)生的一切影響正常鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)秩序的各類突發(fā)事件和事故。
??????? 本預(yù)案的啟動(dòng)條件是各級應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)各類別應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出的啟動(dòng)指令。
??????? 2. 組織指揮體系及職責(zé)
??????? 2.1 應(yīng)急委員會(huì)
??????? 總公司設(shè)立應(yīng)急委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。委員會(huì)主任由總經(jīng)理、黨委書記擔(dān)任，主管安全副總經(jīng)理為副主任，委員由總公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及各部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全公司各類突發(fā)事故、事件的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和處置、救援指揮工作，審批應(yīng)急行動(dòng)程序，審定應(yīng)急計(jì)劃，督促應(yīng)急計(jì)劃的落實(shí)；組織編制、修訂公司各類突發(fā)事故、事件應(yīng)急預(yù)案，研究提出加強(qiáng)公司應(yīng)急管理工作的意見、建議，指導(dǎo)下屬公司編制應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事故、事件的預(yù)防預(yù)警應(yīng)急演練、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。
??????? 2.2 專業(yè)工作組
??????? 總公司應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)事故救援、材料設(shè)備保證、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等專業(yè)工作組，在應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工，具體負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件（事故）應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
??????? 2.2.1 事故救援組組成及職責(zé)
??????? 事故救援組由主管安全副總經(jīng)理任組長，包保副總經(jīng)理任副組長，總公司技術(shù)、安全部部長及全體業(yè)務(wù)干部，各公司經(jīng)理、書記、包保干部、主管工程師為組員，負(fù)責(zé)突發(fā)事件、事故現(xiàn)場的救援工作。其主要職責(zé)：迅速組織搶險(xiǎn)救援人員恢復(fù)行車設(shè)備，根據(jù)現(xiàn)場要求指揮人員搬運(yùn)救援物資、清理障礙，盡最大努力盡快恢復(fù)通車或正常生產(chǎn)秩序。
??????? 2.2.2? 材料設(shè)備保證組組成及職責(zé)
??????? 材料設(shè)備保證組由主管技術(shù)副總經(jīng)理任組長，總公司技術(shù)部副部長、設(shè)備主管工程師、各公司主管材料設(shè)備副經(jīng)理、材料設(shè)備部部長及管理人員為組員，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援材料、工具、設(shè)備供給，積極協(xié)助救援工作。其主要職責(zé)：保證搶險(xiǎn)救援材料、工具、設(shè)備及時(shí)到位，操作人員在特殊條件下的安全操縱，現(xiàn)場照明的布設(shè)，保證救援設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? 2.2.3? 后勤保障組組成及職責(zé)
??????? 后勤保障組由主管后勤副總經(jīng)理任組長，總公司綜合部、人力資源部部長及相關(guān)主管人員、各公司綜合部部長及相關(guān)主管人員為組員，負(fù)責(zé)救援工作的后勤保障。其主要職責(zé)：安排搶險(xiǎn)車輛，保證救援人員的飲食供應(yīng)和勞保用品到位，救援人員來往的交通支持，協(xié)助其他專業(yè)組的工作。
??????? 2.2.4? 醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)
??????? 醫(yī)療救護(hù)組由主管經(jīng)營副總經(jīng)理任組長，社保專職、綜合部、人力資源部相關(guān)人員為組員，負(fù)責(zé)救援工作的醫(yī)療救護(hù)工作。其主要職責(zé)：建立醫(yī)療聯(lián)系點(diǎn)，保持經(jīng)常工作聯(lián)系，保證事發(fā)現(xiàn)場傷員的緊急處置，組織對嚴(yán)重傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，迅速組織護(hù)送傷員去醫(yī)院救治和善后處理工作，保證救援人員的醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
??????? 2.2.5? 治安保衛(wèi)組組成及職責(zé)
??????? 治安保衛(wèi)組由總公司綜合部副部長任組長，總公司各部門、各公司及項(xiàng)目部人員為組員，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)，配合事故調(diào)查組工作。其主要職責(zé)：迅速組織人員開展現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散、撤離，維持現(xiàn)場治安秩序；協(xié)助對現(xiàn)場的調(diào)查、現(xiàn)場錄像、照相、取證等工作；登記傷亡人員姓名及有關(guān)情況，收集保管傷亡人員物品；與有關(guān)部門聯(lián)系控制可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故現(xiàn)場，采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域的人員安全。
??????? 2.2.6? 宣傳報(bào)道組組成及職責(zé)
??????? 宣傳報(bào)道組由綜合部部長任組長，綜合部相關(guān)人員為組員，負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。其主要職責(zé)：控制事發(fā)現(xiàn)場新聞采訪，確定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織對外報(bào)道。
??????? 2.2.7? 事故調(diào)查組組成及職責(zé)
??????? 事故調(diào)查組由主管安全副總經(jīng)理任組長，安全部、技術(shù)部、人力資源部、綜合部部長及相關(guān)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)事件（事故）的原因調(diào)查、責(zé)任分析，初步提出定性定責(zé)意見。其主要職責(zé)：組織事發(fā)現(xiàn)場勘察、取證工作；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和原因、責(zé)任分析，查清事發(fā)原因，查明事件性質(zhì)和責(zé)任。提出事故調(diào)查報(bào)告和處理意見。
??????? 2.3? 應(yīng)急辦公室
??????? 應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)辦公室，作為應(yīng)急委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援指揮的日常工作。應(yīng)急辦公室由技術(shù)部、綜合部、安全部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專職組成，辦公室設(shè)在技術(shù)部生產(chǎn)調(diào)度臺，應(yīng)急辦公室主任由技術(shù)部部長擔(dān)任。其主要職責(zé)：及時(shí)掌握和報(bào)告突發(fā)事故、事件的信息及相關(guān)情況，并向總公司應(yīng)急委員會(huì)及上級應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)送緊急重要事項(xiàng)；負(fù)責(zé)編制、修訂公司各類突發(fā)事故、事件應(yīng)急預(yù)案，檢查監(jiān)督各公司應(yīng)急管理工作落實(shí)情況；組織和具體落實(shí)特別重大、重大突發(fā)事故、事件的預(yù)防預(yù)警應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布等工作。
??????? 應(yīng)急辦公室電話：