2014年全市安全生產宣傳教育培訓工作的總體思路是：以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作決定的通知》（安委〔2012〕10號文件和各級政府、部門關于加強安全生產工作的決策部署，強化《安全生產法》等有關法律、法規(guī)宣傳，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，堅持依法培訓、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質量為著力點，扎實開展“全員安全培訓示范單位”、“安全文化示范企業(yè)”和“全員安全培訓工程”實施活動，努力實現(xiàn)全覆蓋、多手段、高質量的安全培訓格局，切實減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，有效推進我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、全面好轉。
??????? 2014年度安全生產宣傳教育培訓工作的主要內容：
??????? 一、強化宣傳，牢固樹立一種意識。即“培訓不到位是重大安全隱患”。
??????????? 要按照“抓教育就是保安全、保安全就是促發(fā)展”的理念要求，以宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)、條例、標準為內容，充分利用各類宣傳媒介，拓寬安全生產宣傳文化陣地，著力推進安全生產宣傳教育“進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭”活動，不斷擴大安全生產社會宣傳教育面，加強對安全生產法律知識和防范救援知識的宣傳和國家有關安全生產的方針政策和法律法規(guī)的宣傳，普及安全生產基本知識。要繼續(xù)以“安全生產月”、“安全咨詢日”、“安康杯”活動為載體，精心組織，全力部署，發(fā)動企業(yè)積極開展安全生產基礎知識競賽、應急救援預案演練、案例警示教育、安全技能比賽等各類活動，提高企業(yè)職工安全技能。通過多項群眾性的宣傳活動，動員全社會關注、支持、參與安全生產工作。要大力推動安全文化建設，加強與主流媒體、遠程教育、網絡網站的聯(lián)系溝通，拓寬宣傳陣地，加強正面宣傳，使“安全發(fā)展”理念深入人心。切實加大安全生產教育培訓力度，努力營造全社會“培訓不到位是重大安全隱患”和踴躍參加安全培訓的意識氛圍，引導廣大企業(yè)干部職工自覺參與到安全宣傳教育中來、自覺投身到安全教育培訓活動中來，確保培訓覆蓋面，從而達到不斷增強全民安全責任意識、安全道德意識和事故防范能力。
??????? 二、加大力度，全面落實兩者責任。即企業(yè)安全培訓主體責任和政府、有關部門安全培訓監(jiān)管、執(zhí)法責任。???????
??????????? 一是企業(yè)安全培訓主體責任。企業(yè)各類從業(yè)人員通過培訓持證上崗，是安全法律法規(guī)賦予企業(yè)必須自覺履行的安全主體責任之一。因此，要通過完善細化，督促企業(yè)必須把安全生產培訓工作納入自身發(fā)展總體規(guī)劃，健全落實“一把手”負總責、管理成員“一崗雙責”為主要內容的安全培訓責任體系，建立安全生產培訓工作聯(lián)系制度、檢查制度和崗位責任落實制度，做到安全培訓工作年初有計劃、年度有安排、年內有檢查、年底有考核；做到安全培訓經費保證、人員保證、時間保證，嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度，健全安全培訓檔案。安全生產技術研發(fā)、裝備制造單位要與使用單位共同承擔新工藝、新技術、新設備、新材料培訓責任。二是政府和有關部門安全培訓監(jiān)管、執(zhí)法責任。各鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門要按照安全法律法規(guī)賦予的職責，加強對安全生產教育培訓工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理和執(zhí)法。要根據(jù)法律法規(guī)要求改善安全培訓條件，圍繞“突出重點、不斷完善、加大投入、再上臺階”的安全培訓工作目標，督促培訓機構一方面要按照結構合理、專業(yè)對口、專兼結合的原則，建立一支理論水平、業(yè)務能力與新形勢、新任務、新要求相適應、相配套的安全教育培訓師資隊伍。另一面要加強教學設施、設備的新建和添置，完善教學手段；加強電工、電焊工特種作業(yè)技術培訓實作場地和設施建設，在市范圍內率先推進電化教室、多媒體教學設備、無紙化考試系統(tǒng)的有效應用，實現(xiàn)安全培訓系統(tǒng)化、培訓考核無紙化和培訓管理信息化，推進“安全培訓基礎保障能力”和“安全培訓質量”顯著提高，確保我市安全生產教育培訓工作不斷上檔次、上規(guī)模，滿足企業(yè)安全生產主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗需要。
??????? 要深化全員安全培訓工程的深入開展，督促企業(yè)切實抓好從業(yè)人員“三級”安全教育培訓工作。市、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)察執(zhí)法人員要強化安全培訓監(jiān)督檢查，依法查處企業(yè)安全培訓中無責任落實、無制度規(guī)程、無組織實施、無臺賬檔案的“四無”現(xiàn)象，依法嚴懲“三項崗位”人員無證上崗、從業(yè)人員不培訓就上崗和不具備培訓資質而亂辦班、亂收費、亂發(fā)證行為，使安全生產教育培訓工作真正成為生產經營單位實現(xiàn)生產安全、健康發(fā)展的重要手段。
??????????? 三、多措并舉，深入開展三項活動。即創(chuàng)建“三級安全教育示范單位”、“安全文化示范企業(yè)”和“全員安全培訓工程”活動。