近期我國各地重大傷亡事故時有發(fā)生，災害事故較多，特別是重大惡性事故較多，根據(jù)準旗人民政府緊急通知，要求各生產(chǎn)企業(yè)做好近期的安全生產(chǎn)工作。針對煤礦瓦斯、頂板、機電運輸事故嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。如何減少和防止重大瓦斯煤塵事故的發(fā)生，保證“一通三防”各項措施的落實，加大綜合治理的力度，是當前煤礦安全工作的重點。
1、重大災害事故的特點
由于自然條件、生產(chǎn)環(huán)境和管理效能不同，其發(fā)生原因和發(fā)展過程具有其獨特性，造成的后果也不盡相同。就總體而言，所有重大災害事故都有其共同的特征。
(1)突發(fā)性。重大災害事故是在瞬間突然發(fā)生的。它在人們心理上造成的沖擊最為嚴重，往往使救災指揮者制定出錯誤救災方案…，災區(qū)人員自救失誤，造成重大損失。
(2)災難性。造成多人傷亡或使井下人員的生命受到嚴重威脅，若指揮決策失誤或救災措施不得力，往往釀成重大惡性事故。
(3)破壞性。重大災害事故發(fā)生后，往往使礦井生產(chǎn)系統(tǒng)遭到破壞。給國家造成重大損失，而且還給搶險救災增加了難度。特別是通風系統(tǒng)的破壞，使有毒有害氣體在大范圍內擴散，造成更多人員傷亡。
(4)繼發(fā)性。在較短的時間里重復發(fā)生同類事故或誘發(fā)其他事故，稱為事故的繼發(fā)性。如火災可能誘發(fā)瓦斯煤塵爆炸，也可能引起再生火源，爆炸可能引起火災，也可能出現(xiàn)連續(xù)爆炸;煤與瓦斯突出可能在同一地點發(fā)生多次突出，也可能引起爆炸。
2、減少重大災害事故發(fā)生的措施
(1)從設計上全面分析與預測災害事故發(fā)生的可能性、風險概率、造成的損失程度、波及范圍，有針對性的完善“一通三防”相關系統(tǒng)。使相應設備、儀器、儀表及設施布局合理、可靠、有效，能夠達到預測、預報、預控的目的。并設計出數(shù)套應變預防及處理方案與措施，做到心中有數(shù)，從源頭上做好“一通三防”相關工作。
(2)從組織和管理上保證“一通三防”各項措施的落實。應明確各級安全第一責任者應負的責任，安全生產(chǎn)奮斗目標，考核目標，瓦斯治理目標及獎罰要求。各礦應有專職部門專管“一通三防”工作，同時應切實建立健全“一通三防”的業(yè)務安全體系。應建立健全通風系統(tǒng)專項檢查制度，對通風系統(tǒng)不符合規(guī)定要求的，應及時下達整改通知單，并跟蹤落實，一抓到底，按事故隱患進行追究和處理。
(3)進一步調整完善礦井通風系統(tǒng)。在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基礎上，制定礦井?采區(qū)?采掘工作面通風系統(tǒng)管理規(guī)定，應對風量、通風方式、采掘工作面通風系統(tǒng)管理作出強制規(guī)定。對風量、通風方式、系統(tǒng)網(wǎng)絡、巷道布置及支架情況的防災、避災措施作出明確要求。從思想上重視安全的重要性，確保通風系統(tǒng)簡單、合理、可靠。按照礦井通風能力合理組織生產(chǎn)，確保采掘工作面風量充足，凡是發(fā)現(xiàn)礦井風量不足超能力生產(chǎn)應及時停產(chǎn)整頓，找出原因，問題解決后，方可恢復生產(chǎn)。
(4)進一步加強礦井“一通三防”的現(xiàn)場管理工作。應把現(xiàn)場通風、瓦斯管理納入到安全專職責任管理，堅持落實把檢查瓦斯和通風設施的情況作為班匯報內容的制度;健全并落實采掘工作面瓦斯檢查員踉班檢查，現(xiàn)場交接班制度;對采掘工作面實行24h不間斷專職管理與檢查。應賦予瓦斯檢查員通風檢查員相應的職權，確保杜絕任何形式的超限作業(yè)。建立局部通風機，風門等采區(qū)通風設施負責制度，實行掛牌動態(tài)管理，保證各通風設施運行正常，狀態(tài)良好。
(5)提取“一通三防”專項資金。各礦根據(jù)各自災害實際情況，用于礦井瓦斯抽放通風、瓦斯監(jiān)測、防災、防滅火、防塵等系統(tǒng)的完善和改造。
(6)應把瓦斯預測預報和瓦斯監(jiān)測納入“一通三防”管理的主要內容。所有礦井采掘工作面都必須執(zhí)行國家有關部門規(guī)定的安全標準及規(guī)范、規(guī)程要求，設置瓦斯監(jiān)測和斷電裝置，實現(xiàn)瓦斯超限時自動報警，自動斷電。
(7)對礦井機電運輸系統(tǒng)進行全方位檢查，嚴格執(zhí)行斜井運輸“行人不行車，行車不行人”制度。每班要在班前做好開機前檢查，并做好相關記錄。
(8)對職工應進行安全意識的教育。安全警鐘長鳴，“一通三防”常抓不懈。要能正確認識安全的重要性，同時也提高領導對安全的管理重要性。使職工自覺地調整工作狀態(tài)，控制不安全行為的產(chǎn)生，使事故的可能性降到最低程度。
3、隱患排查組織機構
煤礦安全生產(chǎn)領導小組為本次安全生產(chǎn)隱患排查的責任主體，組織各科室區(qū)隊對煤礦井上下各系統(tǒng)存在的安全隱患進行全面細致的檢查，并形成隱患排查處理臺賬，具體工作由安檢通風科負責，將責任落實到人，要執(zhí)行四不放過原則進行處理隱患。
扶貧煤礦
2015年1月2日
