根據事故處理的“四不放過”原則，事故處理工作包括：確定事故性質，分清事故責任，總結事故教訓，采取防范措施，追究事故責任者，教育干部和職工。
這當中最重要的是總結事故教訓，采取防范措施。
事故防范措施有多種多樣。根據不同的事故類型和具體生產條件，采取具有針對性的防范措施。
一、安全技術措施???
這是根據勞動生產過程中危險因素存在的特點、狀態(tài)，從設計、工藝、設備結構等方面采取的防止危險因素轉化為事故或防止事故蔓延擴大的措施。
1．從廠址選擇、庫區(qū)布置、設備選型及工藝條件確定等方面都要采取符合有關安全規(guī)范規(guī)定的技術措施。
2．對有易燃易爆氣體、液體或粉塵的生產、儲存、運輸應采取消除或控制火源、熱源和避免其達到燃爆極限濃度的技術措施。如電氣裝置采用是防爆型的、安裝良好的通風設施等。
3．受壓容器的材質和結構必須保證受壓部件能承受具有一定安全系數的工作壓力，并安裝指示安全狀況的儀表(如壓力表、液位表)和安全附件(如安全閥)等。
4．易燃易爆危險場所和高大建筑物要有避雷保護裝置；設備、儲罐、管道等要有靜電接地裝置，并保持良好狀態(tài)。???
5．為防火防爆而設置各種互動、聯鎖裝置，如將溫度、流量自控信號與安全放料、停止供料、消防淋水、雨幕等安全裝置聯動起來等。
由于安全技術措施是在建設、制造設備、施工安裝時根據要求設置的，故可稱為預防事故發(fā)生的第一道防線，即物質基礎防線。
二、安全管理控制
這是對勞動生產過程的各項管理工作實行安全控制，以消除生產管理缺陷，防止其對危險因素的激發(fā)而造成事故。
1．制定安全法規(guī)、設計安全規(guī)范、安全技術規(guī)程、各級人員安全生產職責、崗位責任制、安全操作規(guī)程等，從規(guī)章制度方面進行安全管理控制。例如油庫規(guī)劃建設要遵照《石油庫設計規(guī)范》和有關設計安全規(guī)范；易燃易爆場所嚴禁煙火，不準穿帶釘子的鞋；為避免人體靜電危害，工作人員不得穿化纖衣服，并采取消靜電措施等。
2．堅持不懈地進行安全技術教育，包括新職工人廠三級(廠級、車間級、班組級)安全教育，定期過安全日，上安全技術課，舉辦安全技術培訓班，教育工人正確佩戴勞動防護用品、特殊工種的工人進行專門培訓和考核等。
3．開展定期和不定期安全檢查，如日查、周查、月查、專業(yè)檢查、開工和停工檢查等。???
4．油庫加油站投產前的檢查驗收。
5．設備驗收、維修檢驗和定期鑒定等。
6．危險場所設置遮攔、安全信號和標志；特種作業(yè)要有許可證，如易燃易爆場所動火焊接要有動火許可證等。
由于安全管理控制是在生產過程中采取的管理措施，故可稱為預防事故發(fā)生的第二道防線，即安全管理控制防線。
三、安全防護裝置
這是為了防止事故蔓延和擴大而采取的措施，也包括個人防護措施。
1．具有火災爆炸危險作業(yè)的場所設置消防淋水裝置和消防器材。
2．個人防護用具，如防火工作服，導靜電膠鞋、防毒面具等。
3．油罐周圍設置防火堤，并且各罐間留有足夠大的安全距離。
4．為避免某些特別危險的操作影響其他工序的生產，將這些危險工序設置在抗爆小室內，并在工房結構上設置足夠大的泄壓面積，門、傳遞窗和觀察窗設置成抗爆門窗等。
5．對一定結構的危險場所(工房、庫房)，規(guī)定相應的安全定員和安全存量。
安全防護裝置是針對生產中危險因素采取的技術性措施，可以把具有連鎖反應關系的危險因素分隔開來，把事故限制在最小范圍內，防止發(fā)展為重大事故。同時，安全防護也與管理有密切關系，比如油罐允許的安全高度，油罐進油作業(yè)中由于人為因素超過了安全高度，防護限制措施就不會起到應有的作用。所以安全防護裝置是預防事故發(fā)生的第三道防線。
四、防范事故發(fā)生的基本防線圖
(一)油庫加油站防范事故發(fā)生的基本防線
油庫加油站預防事故發(fā)生的基本防線有安全技術措施、安全管理控制、安全防護裝置，見圖11—11。
(二)日本防范事故系統(tǒng)
日本根據安全系統(tǒng)工程學和安全管理學的觀點，從技術措施改進和組織管理改善兩個方面作用于安全系統(tǒng)，形成完整的設施對策和人的對策，并把它們有機地結合起來，構成防災管理系統(tǒng)，其內容包涵了安全技術措施、安全管理控制、安全防護裝置、安全教育和技能培訓等，值得借鑒，見圖11—12。
五、安全教育與技能培訓
油庫加油站安全教育與技能培訓要堅持“干什么學什么，缺什么補什么的原則”。油庫加油站決策者、管理人員、安全專業(yè)人員、普通員工和家屬等都需要進行安全教育。不同層次需要不同安全知識體系，應有不同教育目標，采取不同的教育方法。
安全教育和技能培訓的內容及要求：
1．相關的安全方針、政策、法規(guī)、標準，以及行業(yè)和本單位的規(guī)章制度。
2．油品的危險特性和油品出入庫質量要求(保證不合格油品不入庫，不出庫，以對用戶使用的安全性，對單位安全和信譽負責)。
3．在什么崗位就應具備什么崗位管理能力或操作技能，對油庫加油站工藝設備的結構性能，不同作業(yè)的流程，操作使用中應注意事項，應急處置方法等，有的人應掌握，有的人應了解。
4．對油庫加油站的各種自有信息應公開。油庫加油站的自有信息主要有動態(tài)信息(如輸油壓力、流量和油泵、閥門等)、靜態(tài)信息(如儲存油品數量、溫度、密度、體積等)、動靜態(tài)信息(液位、壓力、油氣濃度、人員行動、門禁等)，特別是這三類信息中的危險因素，要求人員了解或掌握。
5．典型事故分析教育和技術講座應適時進行，預想、預查、預防活動應經常開展，應急處置方案演練定期進行。
六、對員工的安全管理
對員工僅采取安全教育和技能培訓，用規(guī)章制度約束其意識和行為是不夠的，還必須研究分析員工的心理，研究分析員工的動機和需要。動機是用來說明人經過努力要達到的目的，以及用來追求這些目的的動力。不同的動機可能對安全產生不同的影響和效果。根據美國心理學家馬斯洛“需要層次論”五階段學說，人的行為來源于動機，動機產生需要。人的需要由低級到高級分為五個層次，見圖11—13。這五個階段是：生理需要是人希望衣、食、住等得到保障；安全需要是人身安全、社會安全、就業(yè)保障；歸屬需要是人希望歸屬于社會、團體；尊重需要是自尊、自信、得到社會團體承認，希望成為有用的一員；自我實現需要是豐富知識，取得成就。
(1)生理需要是一個人對生存所需要的衣、食、住等基本的生活條件的追求。在一切需要中，生理需要是最優(yōu)先的，當一個人什么也沒有時，首先要求滿足的就是生理需要。
(2)安全需要是指對人身安全、工作和生活環(huán)境安全、就業(yè)保障、經濟上的保障等的追求。當一個人生活或工作在驚恐和不安之中時，其積極性是很難調動起來的。
(3)歸屬需要(社交需要)是指人希望獲得友誼和愛情，得到關心與愛護。人是社會人，需要與社會交往，希望成為社會的一員，否則就會郁郁寡歡。
(4)尊重需要是指有穩(wěn)固的地位，獲得別人的高度評價或被尊重。每個人都有一定的自尊重心，若得不到滿足，就會產生自卑感、無能感，從而失去信心。
(5)自我實現需要是促使其潛在的能力得以實現的愿望，即希望成為自己所期望的人，完成與自己的能力相稱的一切事情。人的其他需要得到基本滿足后，就會產生自我實現需要。自我實現需要會產生巨大的動力，使其努力實現目標。
對于一個人來說，這5種需要不是并列的，而是由低到高排列的。只有當低層次的需要得到滿足之后，才會產生高層次的需要。不過，需要的足又是相對的，不可能是低層的需要絕對滿足之后才產生高層次的需要。一般來說，生理需要滿足85％、安全需要滿足70％、歸屬需要滿足50％、自尊需要滿足40％、自我實現需要滿足10％，就可以認為是需要得到滿足了，就會產生下一層次的需要。
另外，一個人一定時期的需要是多方面的，決定人們行為的是占主導地位的需要，即最想得到滿足的需要。特別是進入歸屬需要后，人會出現一種急切希望得到尊重和自我實現的要求，這時特別應重視開發(fā)人的潛能，使其思想和行為符合安全的需要。
根據上述分析，對以生產安全為目標企業(yè)(油庫加油站)來說，要求員工的思想和行為符合安全要求，但人是一個有思想行為自由的“系統(tǒng)”，受環(huán)境和物質的影響，心理過程相當復雜，如需要得不到滿足，就會出現不規(guī)范的意識和行為，從而成為影響油庫加油站安全的一個重要因素，成為發(fā)生事故的潛在危險。例如油庫加油站保管人員，為爭取“旗庫房”、“優(yōu)秀保管員”等榮譽，工作認真負責，一絲不茍，特別注意安全。但競爭失敗，情緒低落，工作馬虎，對油庫加油站設備的檢查不仔細，收發(fā)油作業(yè)也心不在焉，這種不安全的意識和行為，往往導致事故的發(fā)生。
七、安全系統(tǒng)工程分析方法綜合使用模式
安全系統(tǒng)分析是預先分析、故障類型和影響分析、可操作性研究、管理疏忽和風險樹、系統(tǒng)功能分析、系統(tǒng)安全目標分析、系統(tǒng)危險性分析，以及安全檢查表、系統(tǒng)安全評價、事故樹圖分析等理論的綜合運用。如何使事故分析達到理想的效果，安全系統(tǒng)工程分析方法綜合使用模式是一種較好的方法。
(一)綜合使用模式方框圖
綜合使用模式見圖11—14。它由事故標準、事故分析進行、結果及其應用三部分組成。
(二)綜合使用模式分析過程
1．事故樹分析準備階段
這個期間要盡量收集系統(tǒng)有關資料和數據。主要有系統(tǒng)工藝流程、工作原理、運行條件、設備結構、操作規(guī)程、運行參數、事故資料和數據、可能發(fā)生的事故信息；分系統(tǒng)、子系統(tǒng)、機械設備的故障資料、故障率及其對系統(tǒng)的影響；操作、指揮、管理失誤；環(huán)境條件的影響等。根據這些資料和數據，憑借操作、管理、技術人員的經驗，可直接編制事故樹，也可先進行其他安全系統(tǒng)工程分析方法。如危險性預先分析、故障類型和影響分析等，從中找出損失程度嚴重、發(fā)生較為頻繁的事故作為分析對象，確定事故樹的頂端事件。
2．事故樹圖分析的進行階段
在收集資料準備階段完成后，按照事故樹的編制方法進行事故樹編繪，做好定性分析和定量分析。每個人都可以根據自己的工作崗位需要、文化水平高低等具體情況，做到其中某一步為止。不管做到哪一步都會產生積極效果，促進安全工作。
3．結果及其應用階段
(1)根據編制的事故樹，列出基本事件，以提問的方式編制安全檢查表。
(2)根據求出的最小割集中基本事件的多少，找出系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，從中確定修正系統(tǒng)的方案。
(3)根據求出的最小徑集，進行分析比較，提出消除事故的方案。
(4)根據事故樹結構重要度的分析，按重要度值的大小，編制安全檢查表。
(5)根據頂端事件的發(fā)生概率，進行事故預測；按照概率重要度、臨界重要度編制不同責任者的安全檢查表。
(6)通過安全系統(tǒng)工程分析，基本上可以了解和掌握系統(tǒng)的危險性和安全性。
(7)安全系統(tǒng)工程分析，可形成一套事故分析資料，作為安全教育、安全知識傳遞、安全信息交流、事故分析的資料或工具。
總之，通過安全系統(tǒng)工程分析，可改進系統(tǒng)，加強人的控制，增加系統(tǒng)的安全性，減少或消除事故發(fā)生，使系統(tǒng)達到新的安全水平。
八、運用“三圓環(huán)”分析法辨識危險因素
“三圓環(huán)”逐項分析方法是一種分析、辨識系統(tǒng)危險的有效方法。它是根據“人的不安全行為”、“機器(物料)的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境不安全條件”三個方面存在的問題，與有關安全法規(guī)、標準的差距，從而辨別“人一機(物)一環(huán)境”系統(tǒng)危險、危害因素的方法，見圖11—15。
(一)物質危險性安全管理內容
1．對油品危險特性認識掌握情況。
2．對油品“收儲發(fā)”狀態(tài)和數量管理情況。
3.油品“收儲發(fā)”安全管理的達標率。
(二)工藝設備危險性安全管理內容
1．“收儲發(fā)”工藝設備的使用條件和情況。
2．工藝設備在使用條件下有關參數情況。
3．油庫加油站工藝設備完好的達標率。
(三)作業(yè)環(huán)境的影響因素
1．作業(yè)場所有害有毒氣體、物質存在和變化情況。
2. 作業(yè)環(huán)境的采光、換氣、溫濕度、噪聲是否影響安全作業(yè)。
3. 油庫加油站勞動安全衛(wèi)生標準的達標率。
(四)外部環(huán)境的影響因素
(1)各種設備設施、建筑物、構筑物的安全距離是否符合要求；火源使用管理情況；避雷和防靜電設施的設置和管理情況等。
(2)固定消防設備、移動消防裝備器材、消防通訊報警的設置和管理情況。
(3)油庫加油站消防安全管理規(guī)定的達標率。
(五)“人員的不安全行為”即“綜合安全管理”內容
1．建立健全安全管理機構，培養(yǎng)提高人員素質方面的情況。
2．貫徹安全生產法規(guī)、標準方面的情況。
3. 落實各級安全生產責任制方面的情況。
4．落實作業(yè)程序和操作規(guī)程方面的情況。
5．開展安全教育和安全檢查方面的情況。
6．應用推廣科學管理新方法方面的情況。
(六)對可能發(fā)生的事故的嚴重度進行估計
1．可能造成的人員傷亡。
2．可能造成的設備損壞。
3．可能造成的建筑物破壞。???
4．可能造成的成品、半成品和物料損失。
5．可能造成的停工損失。
通過對以上六個方面的逐項分析考查，就可全面辨識出油庫加油站是否存在危險和安全管理狀況。
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